国内统一刊号:CN62-0001 甘肃日报社出版






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从“有学上”到“上好学”

——秦安县“园区+走教”促进乡村义务教育优质均衡发展

新甘肃·甘肃日报记者 张富贵

走进天水市秦安县陇城教育园区,教研中心墙上张贴的一张6米长、2米宽的超级课表格外醒目。课表上1668节课涉及13所小学(教学点)、100名老师。

超级课表,源自秦安县探索“园区+走教”办学模式,促进乡村义务教育优质均衡发展的生动实践。

位于秦安县东北部的陇城镇距离县城70公里,是全县最偏远的镇,22个行政村散落在大山里。

曾几何时,陇城镇基础设施薄弱,交通不便,乡村义务教育境况堪忧——

村小学(教学点)地处偏僻,教学条件简陋,生活环境艰苦,年轻教师不愿来、在职教师想调动,教师资源紧缺;

教学班额小,有的学校只有五六个学生,仅有的一名老师“身兼数职”,教育质量全县靠后;

为了接受更好的教育,一些学生转到镇里或县城上学,生源流失严重。

“教师队伍不稳定、教育资源短缺、学生择校现象严重、教育质量偏低。”回忆起以前陇城镇的教育状况,陇城教育园区主任、学区校长王旭升说,“这也是当时整个秦安县乡村义务教育面临的困境。”

教育公平,民心所向。如何从困局中突围,促进乡村义务教育优质均衡发展,不仅是阻断贫困代际传递的迫切任务,也是实施乡村振兴战略的基础支撑。

转变始于2015年。

教育要发展,师资是关键。经过深入调研,秦安县决定以教师队伍建设为突破口深化乡村义务教育改革,提出“资源共享、联合互动、集中住宿、巡回走教”的总体思路,通过“园区+走教”的乡村办学模式,整合优化教育资源配置,更好满足人民群众对优质教育的期待。

试点率先在最偏远的陇城镇开展。秦安县整合项目和资金,在陇城镇建设了集食宿、办公、管理于一体的陇城教育园区。园区作为全镇义务教育运行的中心枢纽,以镇中心小学为主体,与全镇各小学(教学点)互动联合,通过“六统一”运行管理方式,使有限的教育资源得到最大化利用。

“统一食宿”“统一接送”,让乡村教师愿意来、留得住。园区为全镇165名教职工提供了周转住房,并配有教职工食堂;老师“走教”每天由园区统一接送,极大改善了教师的工作和生活条件。

解决了食宿和交通等后顾之忧,老师的职业幸福指数大大提高,全身心投入教育工作,为促进乡村义务教育均衡发展提供了最为重要的人才保障。

让教师不仅留得住,还要教得好。为此,园区进行课程“统一编排”,教师“统一调配”“统一走教”“统一研修”——

根据各村小学(教学点)的特点,园区进行“统一排课”,一张超级课表保证了教学工作有序开展。

打破校际界限,各村小学(教学点)老师由园区“统一调配”,教师由“学校人”变成“园区人”,归属感进一步增强,最大程度实现区域内教师资源共享,有效化解川山区师资分布不均的矛盾。

学科教师“统一走教”。全镇13所小学(教学点)划分为4个“走教”片区,语文、数学、英语学科教师相对固定,定期交流“走教”;科学、音乐、体育、美术等学科教师巡回“走教”,有效解决了师资力量不足,课程开不齐、开不足等难题。

教研教改“统一研修”。园区组织教师集体备课、集体教研、集中培训,同时加强与省内有关高校的合作交流,促进队伍整体素质明显提升。

一套改革创新的“组合拳”,盘活了教育资源,激发了乡村教育活力,改革成效显而易见:

2022年全县小学六年级学业测评,陇城镇位列全县第3名,与建设园区初期相比上升了10个名次。

改变不止于此。

——全学区已有68名流出的学生回到原学校就读。辖区赵山小学2016年只有4名学生,2020年达到40名,这个一度面临被撤点并校的教学点焕发勃勃生机,琅琅的读书声响彻山乡。

——年轻教师特别是音体美等专业教师的“走教”,让留守儿童变得活泼开朗,兴趣爱好得到有效激发。地处山区的南七小学不仅组建了足球队,还在全镇比赛中取得优异成绩。

……

如今,昔日无人问津的山沟沟成了远近闻名的“香饽饽”。“陇城教育园区已成为近年来新入职教师择岗的首选单位。”说起改变,王旭升很自豪,园区教师平均年龄36.5岁,本科以上学历占92%,高学历、观念新、活力足的年轻教师为乡村教育注入源源不断的动力。

在总结完善陇城经验的基础上,秦安县逐步推广“园区+走教”办学模式,先后建成五营、莲花、安伏教育园区和王尹学区教研中心,服务4镇99个行政村85所学校,受益群众14.5万余人、学生1.04万人。

各教育园区结合镇域特点,因地制宜创新“走教”。

针对部分山区教学点学生数量少、文体活动缺乏的现状,在教师“走教”的同时辅以学生“走读”,不定期把山区教学点的学生接到川区大学校上课、参加活动,促进学生全面发展。推行小规模学校“总分托挂式”的教学片区模式和“一校带一点”的山川结对帮扶模式,推动城乡教育一体化发展,教育教学质量稳步提升。

“‘园区+走教’办学模式有效巩固了教育脱贫成果,为全面实施乡村振兴战略注入新动能,更好地满足人民群众从‘有学上’到‘上好学’的美好期盼。”秦安县教育局党组书记、局长宋侃说。

党的二十大报告提出,加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化,优化区域教育资源配置。宋侃表示,秦安县将以党的二十大精神为指引,全面贯彻党的教育方针,始终把教育作为阻断贫困代际传递、助力巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手,深化教育教学改革,深入推进义务教育优质均衡发展,努力办好人民满意的教育。

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