省委常委、常务副省长 程晓波
习近平总书记在党的二十大报告中明确提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
一、深刻理解和认识发展是党执政兴国的第一要务是推动全省高质量发展的思想基础。发展是解决一切问题的基础和关键。在建设社会主义现代化国家新征程上,不断促进劳动生产率的提高,实现更加充分的就业,进一步完善现代化经济体系,更好满足人民日益增长的美好生活需要等等,都需要高质量发展作为支撑。对甘肃这样一个欠发达地区而言,发展的重要性更是不言而喻。我省发展不平衡不充分特别是不充分问题突出,未来一段时间要努力跟上全国现代化建设步伐,必须准确把握我省在全国大局中所处方位,抢抓国家战略机遇,不断塑造发展新动能新优势,从而更好推进全省经济社会发展提档升级、后发争先。
二、深刻理解和贯彻新发展理念是全省改革发展稳定的重要前提。当前,百年变局和世纪疫情交织,我国面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,破解难题推动高质量发展,实现量的合理增长和质的有效提升,必须完整准确全面理解和贯彻新发展理念。于甘肃而言,就是要深入学习贯彻党的二十大精神,按照省第十四次党代会部署要求,统筹国家所需、甘肃所能、群众所盼、未来所向,补短板、强弱项、固底板、扬优势,以“四强”行动为主要抓手,推动构建“一核三带”区域发展格局,突出乡村全面振兴、现代产业体系、生态环境保护和共同富裕等重点任务,加快推动综合经济实力实现新跃升、绿色转型发展取得新突破、人民生活水平迈上新台阶。
三、深刻理解和把握高质量发展的着力重点是全省现代化建设开局破题的内在要求。党的二十大对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行了宏观展望,对推进“五位一体”总体布局作了明确部署,其中在经济建设方面就是要以高质量发展为主题,必须持续学习、全面把握、扎实推进。
一是充分激发各类市场主体活力。一方面,发挥好国有经济主力军作用。继续推动国有经济布局优化和结构调整,提升国有资本配置效率和整体功能。另一方面,大力培育和促进民营经济蓬勃发展。完善民营经济支持政策体系,不断优化营商环境,加快社会信用体系建设,全面打造“诚信甘肃”金名片,使国有经济顶天立地的同时,促进广大中小企业和民营经济铺天盖地。
二是加快构建现代化产业体系。作为全国重要的老工业基地,我省应充分利用资源禀赋、工业基础、地理区位等优势,以做强做优实体经济为主攻方向,一手抓石化、有色、装备制造等传统产业,着力打造更多产业集群;另一手抓新能源、新材料、生物医药、文旅产业等战略性新兴产业,不断提高产业链供应链稳定性和现代化水平。
三是持续推动乡村振兴蹄疾步稳。我省实现高质量发展,最大制约和最大潜力都在农村。在持续巩固拓展脱贫攻坚成果的同时,应把更多着力点转向推进农业农村现代化。加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,坚持用工业思维发展农业,培育打造一批甘味品牌。深入实施乡村建设行动,完善基本公共服务,健全乡村治理体系。
四是促进区域协调发展。主动融入国家区域协调发展战略,依托建设兰西城市群、关中平原城市群,增强城市要素聚集能力和人口吸纳能力。与此同时,加快构建“一核三带”区域发展格局,大力发展县域经济,有序推进以县城为重要载体的城镇化建设。
五是全面推进高水平对外开放。牢记习近平总书记“甘肃最大的机遇在于‘一带一路’”的殷殷嘱托,充分发挥通道、枢纽、文化等方面的优势,重点做好促合作、畅通道、强平台三件事。加强同“一带一路”沿线国家和地区的实质性多领域合作,做大做强国际物流集团,进一步发挥好兰洽会、文博会等国际性展会节会的平台作用。