惠继飞

聚力依法治省、依法执政、依法行政共同推进，锚定法治甘肃、法治政府、法治社会一体建设，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，在法治轨道上推进全省治理体系和治理能力现代化，使高水平法治成为甘肃发展核心竞争力的重要标志。

党的十九届六中全会审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，以“十个明确”系统概括习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容，其中之一就是“明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家”。这一重要论断，昭示我们党对法治建设规律认识达到历史新高度，必将引领法治中国建设阔步前行，为民族复兴伟业筑牢坚实法治根基。新时代全面推进依法治国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

党的领导是社会主义法治最根本的保证和根本要求，是全面推进依法治国题中应有之义。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分体现，国家和社会生活法治化才能有序推进。坚持党的领导，不是一句空的口号，必须具体体现在党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政，党既要自觉在宪法法律范围内活动，又要发挥好各级党组织和广大党员、干部在依法治国中的政治核心作用和先锋模范作用。坚持人民主体地位是中国特色社会主义法治区别于资本主义法治的根本所在，要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程，真正做到法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。充分调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，使尊法、信法、守法、用法、护法成为全体人民的共同追求。这些论述彰显出中国共产党人奉法强国的战略思维、崇法善治的鲜明导向、人民至上的价值立场，是马克思主义法治理论中国化的新的智慧结晶。

习近平总书记强调“全面推进依法治国，必须走对路。如果路走错了，南辕北辙了，那再提什么要求和举措也都没有意义了”。我国法治建设的最大成就，就是开辟了中国特色社会主义法治道路。加快建设社会主义法治国家，就要坚持和拓展中国特色社会主义法治道路。依法治国、依法执政、依法行政三者之间存在着深刻的内在联系，只强调其中之一，就无法充分发挥中国特色社会主义法治的制度优势。必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，把依法治国、依法执政、依法行政和法治国家、法治政府、法治社会建设作为一个系统工程来抓好，统筹推进，一体建设，使之成为全面推进依法治国的总抓手，才能彰显我们党走中国特色社会主义法治道路的坚定自信，夯实“中国之治”的法治根基。

进入新时代，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平法治思想的科学指引下，甘肃统筹推进法治领域改革，社会主义法治建设取得全方位、多层次的历史性成就和历史性变革。出台法治甘肃建设规划、法治政府建设实施方案，着力推进法治政府、诚信政府、服务政府、廉洁政府建设。“放管服”改革持续推进，跨部门跨领域综合执法、行政执法“三项制度”、行政柔性执法全面推行，严格规范公正文明执法水平显著提高。深化以司法责任制为重点的司法体制改革，加强执法司法制约监督和责任体系改革与建设，深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，贯彻实施防止干预司法“三个规定”，执法司法质效和公信力显著提升。紧盯“中西部领先、全国一流”目标，加快推进数字政府统筹建设，促进行政权力依法规范公开运行，不断提升行政效能。加快公共法律服务体系建设，全省村（居）实现法律顾问全覆盖。有力推动平安甘肃建设向纵深发展，社会治安不断向好。完善社会治理体系，发挥政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用，加快推进市域治理现代化，基层治理成效显著，充分彰显了坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设法治思想的强大理论力量和实践伟力。

（作者为甘肃省社会科学院马克思主义研究所副研究员）