新甘肃·甘肃日报记者 刘健 通讯员 杨发仁

2022年度第四批建设工程企业资质名单近日公布，中铁二十一局集团第二工程有限公司获得建筑工程施工总承包特级资质，并获得建筑行业（建筑工程）甲级和（人防工程）专业甲级资质。

在建筑行业，建筑工程施工总承包特级资质被称为“高端市场入场券”。但要拿到这张“入场券”，却极为不易。以此次资质评审为例，全国共有42家申请建筑工程施工总承包特级资质企业，最终通过的仅有中铁二十一局二公司一家。

拥有建筑工程施工总承包特级资质，意味着中铁二十一局二公司从此可以承担建筑工程施工总承包、设计和项目管理业务，由此进入更广阔、更高端的建筑市场。

这家从陇原大地成长起来的企业缘何能在全国激烈的建筑市场竞争中脱颖而出？

“凭的是在党的坚强领导下，坚持‘逢山凿路，遇水架桥，风餐露宿，沐雨栉风’的铁道兵精神，不断突破自我，以创新为驱动，靠品牌扩市场，向管理要效益。”中铁二十一局二公司董事长、党委书记陈兵章说。

阔步迈上新台阶

站在东乡县凤凰山山巅远眺，中铁二十一局二公司沿洮河经济带项目施工现场塔吊林立、车辆穿梭。从开展生态治理到建设产业园区，从进行棚户区改造到全面提升交通、市政、水利等基础设施，这一总投资120.83亿元的民生工程建成后，将进一步改善当地群众生产生活条件，助力乡村振兴，推动县域经济社会发展。

截至今年9月底，仅在临夏东乡、广河、和政、康乐、积石山等地，中铁二十一局二公司就承建了32个项目，规模达到142.15亿元，掀起新一轮建设热潮。

中铁二十一局二公司的前身是1956年诞生于兰州的兰铁建设集团第一工程公司，2004年3月，整合重组并入中铁二十一局集团有限公司，成为集团所属第二工程有限公司。60多年来，中铁二十一局二公司建设者的足迹遍布陇原山山水水，为甘肃经济社会发展作出了不可磨灭的贡献。

党的十八大以来，中铁二十一局二公司立足陇原，依靠品牌优势，一手抓规模扩张，一手抓质量效益，将目光瞄准更广阔的国内外市场。

“我们聚焦‘大客户、大市场’，在青海、陕西、内蒙古、四川、山东等地承建了一系列滚动开发的合作项目，实现经济效益和质量效益‘两翼腾飞’，开创了企业高质量发展的新格局。”中铁二十一局二公司党委副书记、总经理刘斌说。

如今，这支从黄河岸边出发、历经三线建设淬炼的建筑“国家队员”，已成长为年签约额超110亿元、年产值超65亿元的业内知名建筑企业，不断为甘肃经济高质量发展增砖添瓦。

——规模更大。

紧跟市场形势变化，因势而谋、创新对策，坚持“立足甘肃、发展西北、辐射全国、放眼全球”，抢抓国家发展重要战略机遇期，巩固房建市场经营，参建了青藏、赤大白、天平、干武、浩吉、成昆以及兰新高铁、济青高铁和莞惠城际铁路等30余条铁路项目。10年来，公司新签合同额、施工产值、年人均产值分别增长了4.5倍、1.8倍、2.5倍。

从穿越巴丹吉林沙漠的酒额铁路，到时速达每小时350千米宣绩高速铁路，从代表中国铁建参与援建36万平方米的玉树地震灾后重建任务到郑州中牟、临夏东乡和广河等地综合片区开发，从兰州市处理规模最大的雁儿湾污水处理厂到省列重点工程甘肃省简牍博物馆，中铁二十一局二公司的建设者一路攻坚克难，不断实现自我突破。

10年来，中铁二十一局二公司承建的柳敦提速铁路创下了路内封闭要点人工换枕纪录，让动车开进了敦煌；在山丹建设的兰新高铁山丹马场站成为全国首个高寒高海拔地区客运站；承建的兰张三四线永登特大桥全长达11682.92延米，跨连霍高速公路、引大入秦工程，既有兰新铁路、国道312线及县道214线，是全线长度最长、连续梁最多、交叉作业面最广的重点控制性工程。

——结构更优。

积极融入国家区域协调发展战略，构建“主业突出、多元均衡、齐头并进、协调发展”的经营格局，巩固扩大房建板块市场份额，均衡开拓铁路、市政、公路、水利水电等支柱市场，打造“一个属地市+N个滚动市”的“1+N”主阵地，着力实现各个施工领域多元并进。

10年来，中铁二十一局二公司建设者足迹遍布祖国大江南北的13个省100多个市州，业务涵盖房建、铁路、轨道交通、污水处理、生态廊道、河道治理、管网改造、城市管廊、矿产开发、旧城改造及学校、机场、医院、博物馆建设等各个业务领域，形成跨区域、跨行业、跨领域的大经营格局。

——实力更强。

按照“人无我有、人有我精、人精我专”品牌建设思路，不断提升企业竞争力。坚持“法人管项目”下的项目经理负责制，扎实推进项目管理标准化、制度化、流程化建设，落实“双预控”及责任成本管理“四个阶段、八步骤、七考核”有关要求，把预算贯穿项目管理全生命周期，练好管理“内功”。

10年来，中铁二十一局二公司营收利润率、全员劳动生产率、经济增加值、项目平均综合收益率等数据稳步增长。先后荣获“全国优秀建筑业企业”“全国守合同重信用企业”“全国质量管理优秀企业”“全国AAA级信用企业”和“国家高新技术企业”等称号。承建的敦煌火车站和宝兰客专项目荣获“鲁班奖”，兰州鸿运润园项目荣获“詹天佑奖优秀住宅小区金奖”，西安梧桐苑项目荣获“广厦奖”，航天510所航天科技园区等多个项目获得“飞天金奖”。

创新激发新动能

2014年8月，在中铁二十一局二公司兰州至中川铁路周家庄立交特大桥施工现场，2200吨T型桥墩30度夹角的优雅“转体”，成功合龙，刷新了甘肃省同类型桥梁夜间转体施工纪录，工程因此荣获“甘肃省科技进步奖”。

创新是社会进步的灵魂，企业是创新的主体。中铁二十一局二公司坚持解放思想、改革创新，不断迭代建造技术，创新管理模式，探索发展路径，努力成为甘肃建筑工程领域项目管理的引领者、行业变革的先行者。2021年，企业主要经营业绩指标再创历史最好成绩，荣获中国铁建股份公司“经济效益20强”、甘肃省质量信得过班组建设优秀企业。创新已成为推动公司不断前进的不竭动力。

——科技创新取得突破。

中铁二十一局二公司坚持产、学、研一体，成立企业技术中心，设立由各专业组成的研发室、“专家库”以及各项目科研小组，承担和实施了33项甘肃省级、省建设科技开发项目以及中国铁建重大专项、集团公司科技开发项目和公司自主科技开发项目，先后在高寒地区建设、沙漠路基、大跨度钢桁梁、大吨位转体梁、高压富水岩层、大跨度连续梁大桥以及城市综合管廊等施工方面取得突破。

仅2016年以来，两次获得国家高新企业认证，获得省部级、行业科学技术奖14项，通过省部级工法13部，获得国家专利授权39项（其中发明专利6项），参编完成国家铁路行业技术规程2部，2021年被批准认定为甘肃省级企业技术中心，所攻克的高原地区特色建筑技术和高性能混凝土技术获得省级工法以及中国铁建优秀工法一等奖。

——数字化激发新活力。

站在时代发展的坐标上，中铁二十一局二公司集中力量突破绿色建造、智慧建造等一批重大工程技术难题，高标准推进原创技术策源地建设。

兰州市七里河区地下综合管廊项目属于新兴市场。中铁二十一局二公司通过课题开发多次组织专家进行论证，成功攻克地下水丰富的湿陷性黄土和砂砾石地层等地质难题，运用BIM技术模拟施工内容进行可视化技术交底，顺利完成建设任务，积累了西北临河复杂环境下的城市管廊施工的经验。

麦积山游客服务中心工程是天水市实施的文旅重点项目，对工程精度有着很高的要求。中铁二十一局二公司利用BIM技术首次设计出需要的超多交汇节点连接构件的三维模型，并测定了超多交汇节点x、y、z轴坐标上的精确点位，保证不同截面钢柱梁超多连接点铸钢构件的精确铸造，获得中国钢结构最高质量奖“中国钢结构金奖”。

——内部管理得到升级。

高质量发展，离不开精细管理的支撑。中铁二十一局二公司坚持“全面管、系统理、重点抓”，有序推进基础管理和全面建设；加大三项制度改革、组织机构改革、生产经营体系改革力度，完善公司法人治理结构，基本完成“瘦身健体”“处僵治困”等改革主体任务，混合所有制改革试点和“双百行动”取得进展，“三供一业”移交等剥离企业办社会职能基本完成，工程公司建设深入推进；建立“大风控”“大监督”体系，防范企业风险。

在绵阳、济南、西安、兰州新区、临夏等地实施“项目群”管理，破除横向管理壁垒和纵向组织隔膜，统一协调共享互补管理资源、生产资源和专业资源，让“专业的人干专业的事”，用“绣花功夫”有效串联起各个管理要素并形成合力。

党建引领新征程

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。中铁二十一局二公司不断强化党的领导，坚持把两个“一以贯之”作为做强做优做大企业的行动指南，推动党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的创新优势和发展优势。

“我们始终把政治建设放在首位，不断加强领导班子建设、干部队伍建设和人才队伍建设，努力实现红色基因底色愈鲜明、红色引擎作用更强劲。”中铁二十一局二公司党委副书记、工会主席王建宏说。

10年来，中铁二十一局二公司党委先后荣获中国铁建股份有限公司、中铁二十一局集团公司“先进基层党组织”，8年荣获集团公司“四好领导班子”，党建工作责任制考核连续5年被集团公司评为“优秀”。相继获得集团公司“企业文化先进单位”“新闻宣传报道和新媒体建设先进单位”等称号。

生于甘肃，情系甘肃。

作为驻甘央企，中铁二十一局二公司始终坚持深耕甘肃、服务甘肃、回报甘肃，以各种方式表达着对陇原大地的浓浓深情。

——在脱贫攻坚中担当建设主力。

2019年，在决战决胜脱贫攻坚战中，中铁二十一局二公司深度参与到临夏地区建设大潮中，顺利完成了生态移民搬迁安置房、棚户区改造、医院、学校、城市市政道路等一系列项目，让2658户13290名群众完成搬迁，后续产业园有48家企业入驻，创造就业6000余人，真正实现了搬迁群众“搬得出、稳得住、能脱贫”的目标，荣获甘肃省“脱贫攻坚先进集体”荣誉。

——在疫情防控中挺起国企脊梁。

2020年初，新冠肺炎疫情来袭，中铁二十一局二公司临危受命，在西客站搭设“留观室”，参加兰州新区后备应急医院改造任务，往返800多公里专车接作业人员返岗复工。

今年7月，临夏新冠肺炎疫情防控形势严峻。中铁二十一局二公司迅速调集200余名施工人员，赴东乡、和政、广河等地建设多处紧急隔离点、方舱医院，捐助各类防疫物资，开展一线慰问，组织志愿服务，守护人民群众生命健康，以实际行动证明在大战大考中靠得住、顶得上、打得赢。

——在公益事业中彰显使命担当。

多年来，中铁二十一局二公司坚持社会公益活动，帮扶困难群众，所属各项目开展志愿服务活动超过百次，累计向社会捐款捐物上百万元，为百余名大学毕业生提供就业岗位，每年吸纳社会劳动力50万人次，以实实在在的行动践行央企的使命与担当。公司资助的第一批大学生2021年已经顺利毕业，走上了不同的工作岗位。

回顾过去，满怀激情；展望未来，任重道远。

“我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻省第十四次党代会精神，以不断进取、持续创新、自我超越的决心，统筹推进公司治理体系和治理能力现代化，忠实履行国有企业的政治和社会责任，在企业发展上勇做‘排头兵’，在急难险重任务中争当‘急先锋’，助力甘肃高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。”陈兵章表示。