董金霞

甘肃金融控股集团有限公司是我省国有金融资本投资、融资和管理中心。2016年成立以来，围绕省委省政府脱贫攻坚和产业兴省等重大战略部署，全面落实金融服务实体经济本质要求，以政府性融资担保为使命，综合运用证券、投资、基金、征信、融资租赁和要素市场等金融手段，引导金融活水流向中小微企业和“三农”领域。

为有效缓解中小微企业和“三农”融资难、融资贵问题，2018年甘肃金融控股集团有限公司发起设立了甘肃金控融资担保集团股份有限公司，承担省级政府性融资担保机构职能，出资43.5亿元与市州政府合资设立了13家市级担保机构，实现了政府性融资担保业务县域全覆盖。目前，甘肃金控担保集团注册资本金100亿元，拥有AAA最高主体信用评级，自2018年起连续三年荣获“省长金融奖”。

三年来，甘肃金控担保集团聚焦1000亿元特色产业发展工程贷款和1000亿元中小微企业专项贷款，履职扛责、担当实干。累计为近5000户企业提供担保500多亿元，降费让利3亿多元，带动约88万农户就业增收，重点支持的6户民营企业荣获“全国脱贫攻坚先进集体”称号、6户民营企业负责人荣获“全国脱贫攻坚先进个人”称号。

扬帆起航 攻坚克难建体系

我省是全国脱贫攻坚任务最艰巨的省份。打好打赢脱贫攻坚战，是我省的重大任务。而产业扶贫是最有效、最根本的办法，也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。2018年，我省实施特色产业发展工程贷款，重点支持龙头企业，以龙头企业带合作社、合作社带农户的方式推动产业发展，壮大县域经济，增加农民收入。

但由于农业项目风险高、收益低，企业缺抵押、缺担保以及其他诸多因素影响，特色产业贷款迟迟不能落地。为打通这一“中梗阻”，根据省委省政府的安排部署，甘肃金控集团于2018年5月18日发起设立甘肃金控担保集团，作为省级政府性融资担保龙头机构和专业平台，推动特色产业贷款落地。（转2版）