新甘肃·甘肃日报记者 洪文泉

地处秦巴山区的康县，辖21个乡镇350个行政村，全县20.1万人中农业人口占了近九成。

“石山插在云中间，碎田挂在林里面。”受自然环境、经济、文化、条件的制约，长期以来，康县农业产业化商品化程度低，农村贫困面大，贫困程度深，扶贫难度大，群众生活环境脏、乱、差，是第一批国列贫困县和甘肃省58个特困片区县之一。

2013年底，康县全县贫困村203个，贫困人口65960人，贫困发生率高达37.04％。

康县县委、县政府坚持立足“山大沟深耕地少”的劣势，挖掘“绿水青山特产多”特色优势，坚持走绿色生态可持续发展之路，按照“生态为基、发展为要、民生为本、党建为先”的发展理念和“统筹城乡一体发展，建设小康美丽康县”的发展思路，因地制宜施策，持续推进大扶贫工程，全面开展脱贫攻坚“3+1”冲刺清零行动，加压定责，尽锐出战，合力攻坚。

汇聚力量 夯实脱贫基础

脱贫攻坚效果好不好，先要看基础牢不牢。近年来，康县着眼打基础惠民生利长远，统筹兼顾贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户的关系，建设生态宜居美丽乡村，大力改善农村人居环境和产业发展环境。

“家有一间房，出门心不慌。”住房是农村贫困群众最重要的基础保障。但对于康县这样一个深度贫困县而言，自身财力薄弱，传统项目星星点点，要保障农村安全住房十分不易。对此，康县提出“集中财力办大事”的思路，累计整合各类涉农项目资金19.8亿元，撬动社会投资59.4亿元，完成“三改一建”4.6万户25万间。

“住了几十年黑旧房，如今终于有了像样的家。”王坝镇何家庄村建档立卡贫困户孙红梅说，村里不仅为像她这样的危房户改造了房屋，还配套建设了水、电、路等基础设施。如今庭院、巷道都硬化了，家门口还修起了花园，“下雨天出门再也不发愁了。” （转2版）