新甘肃·甘肃日报记者 张富贵 通讯员 南茂林
“您好,这里是12309检察服务中心……”今年2月,省检察院第十检察部干警值守在12309检察服务中心的热线电话旁,耐心接听群众需求并详细记录。
突如其来的新冠肺炎疫情,影响了人们面对面的交流,却没有中断省检察院与来访群众的联系。为更好地服务保障群众的诉求,检察机关通过12309这部热线架起了群众与检察干警沟通的桥梁,网上信访成为广大人民群众的首选,开通了减少群众奔波劳累之苦、减轻群众信访之累的“便民道”。
为了落实以人民为中心的发展思想,深化检务公开,构建开放、透明、便民、阳光司法机制。根据最高人民检察院安排部署,2018年10月29日,省检察院12309检察服务中心揭牌。全省各级院结合本地实际加强统筹规划,在原有的控告申诉接待大厅的基础上建设了12309检察服务中心实体大厅,为人民群众提供“一站式”检察服务。截至目前,全省检察机关已建成启用12309检察服务中心97个,并按照新模式开展检察服务工作,共接收群众来信18000多件,接待来访群众12000人次,极大方便了广大人民群众反映诉求。
“12309检察服务中心包括网络平台和实体大厅两部分,网络平台包括12309网站、移动客户端、微信公众号和12309检察服务热线,是全国检察机关统一对外的网上办事大厅。”省检察院第十检察部主任张振宇介绍,网络平台设有案件信息公开查询、受理群众控告、申诉、申请国家赔偿和国家司法救助、收集反馈人民群众意见建议、提供法律咨询服务等板块,群众随时随地就可以通过“键对键”体验检察服务,实现了“让数据多跑路,让群众少跑腿”,建立了群众诉求不出门的“阳光通道”。
6月1日,以“信访事项网上自助查询”为主要建设内容的“检访通”信访服务系统,依托12309中国检察网和网上信访信息系统正式上线运行。信访群众通过“检访通”对信访办理情况进行自助查询,对信访事项办理结果进行满意度评价和监督,更好地满足了群众对检察工作的知情权和监督权。
“网络平台虽然满足了人民群众的新需求,但对于一些不了解、不熟悉网络服务模式的群众,仍需要当面解决。”张振宇介绍,12309检察服务中心实体大厅就着眼于满足群众“见面”“见人”的实际需要,同网络平台优势互补、相辅相成,最大限度地方便了群众反映诉求。
据介绍,实体大厅明确了工作区和功能区,规范开设了业务咨询、控告申诉、国家赔偿与国家司法救助、案件管理等服务窗口。同时,为了积极适应新形势下检察工作的需要,还特别新增了公益诉讼举报受理和未成年人工作区。此外,检察长接待室、远程视频接访室、集体接访室、律师接待室、案件讨论室、公开审查(宣告)室、咨询室、情绪疏导室等一应俱全,检察人员“面对面”为群众提供更加精准、亲和、周到的检察服务。
在畅通了诉求表达渠道的基础上,如何在第一时间将群众诉求回复到位。2019年以来,省检察机关严格落实“群众来信件件有回复”的要求,进一步规范工作程序,对收到的信件努力做到7日内程序性回复;对属于检察机关管辖的信访案件,依法及时导入程序办理,3个月内将办理情况或结果答复信访人;对缺少控告材料的,一次列明需要补充的清单;对不属于检察机关管辖的案件,指明救济途径。
据统计,2019年,全省各级院12309检察服务中心共接收群众信访17713件次。除匿名、重复信访外,对11854件群众信访特别是3453件群众来信,均做到了7日内程序性回复,回复率100%;办理3个月答复到期信件2343件,到期答复率100%。