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政策犹如“及时雨”

服务送上“大礼包”

金融是实体经济的血脉，企业复工复产，金融保障不可或缺。

扩大信贷投放、提供差异化融资便利、提高贷款审批发放效率……疫情发生以来，我省金融机构出台多项“硬核”措施，持续提供金融服务，全力保障企业复工复产信贷资金需求，为企业渡过难关下了一场“及时雨”。

甘肃名康环保消毒科技有限公司是我省疫情防控重点保障企业之一。疫情发生，资金短缺让企业生产经营出现困难。得知情况后，甘肃银行主动对接，并开辟信贷“绿色通道”，当日调查、当日审批、当日放款。

2月11日下午，甘肃名康环保消毒科技有限公司申请的300万元专项贷款到位，公司负责人多立成激动地说：“对我们企业来说，这笔贷款就是雪中送炭，真解难、解真难。”

这是我省金融机构为疫情防控重点保障企业发放的首笔专项贷款。

积极响应号召，推进复工复产。连日来，结合省里55条“若干意见”、36条“若干措施”，全省各职能部门纷纷出台配套措施，为复工复产保驾护航——

中国人民银行兰州中心支行、省财政厅等部门联合印发《甘肃省疫情防控重点保障企业专项贷款支持方案》，组织全省金融机构开办专项贷款，全力满足全省疫情防控重点保障企业资金需求。

截至3月16日，我省有64家国家和省级疫情防控重点保障企业获得银行优惠利率贷款20.12亿元。

中国人民银行兰州中心支行发挥央行低成本资金导向性作用，按照“特事特办、急事速办”原则，发放再贷款再贴现资金64.23亿元，通过定向降准释放法人金融机构可用资金49亿元，及时为金融机构支持企业复工复产提供低成本资金支持。

中国银行甘肃省分行及时调整信贷管理政策，缩短审批链条，提升审批效率。同时，通过调整还本计划、授信品种、变更借款人等多种续贷方案，解决企业面临的需求恢复缓慢、流动资金紧张、回款周期延长等困难。

对受疫情影响资金需求扩大的存量企业客户，金融机构采取适当增加授信，主动进行展期或续贷，不抽贷、不断贷、不压贷，不下调信用评级和贷款风险分类，不压减贷款规模和授信额度等措施，最大限度避免由于疫情影响导致企业失信和不良风险上升问题。

截至3月17日，全省金融机构已累计为724家受疫情影响企业办理展期、续贷86.22亿元，有效缓解了企业短期流动性困难，减轻了企业财务负担。

复工复产中，中小微企业对资金需求尤为迫切。甘肃银保监局强化逆周期监管，要求银行业金融机构优先支持制造业企业复工复产，对受疫情影响较大的中小微企业予以重点关注。

工行甘肃省分行将小微企业融资列为优先支持序列，对于贷款资金用途为防疫抗疫或物资保障的小微企业，将信用贷款额度由200万元提升至最高1000万元。

建行甘肃省分行加强线上贷款产品推广力度，为受疫情影响资金紧张的中小企业发放线上供应链贷款1.07亿元。

一系列货真价实的金融帮扶措施，给越来越多的企业吃下“定心丸”、注入“强心剂”。截至3月17日，省内各金融机构已累计为全省3321家复工复产企业发放贷款212.76亿元，加权平均利率4.43%，低于非疫情期间小微企业贷款平均利率近2个百分点。

金融“及时雨”解决了企业资金难题，财税等部门送出的贴心“大礼包”，则有效减轻了企业的压力——

“延期纳税政策真是太及时了，企业的资金压力一下子减轻了很多。”中石油庆阳石化分公司税务会计慕仲奎这样说。

疫情发生后，庆阳石化分公司产品库存较大，资金紧张，庆阳市税务局主动联系，帮助企业办理了延期缴纳2月份消费税4.36亿元。

延期纳税政策仅是我省税务部门贴心“礼包”的一项内容。疫情发生后，省税务局及时出台15项政策措施，对受疫情影响的个体工商户依法调整纳税定额或办理减免税手续。对企业提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供生活必需物资快递收派服务取得的收入免征增值税。

省医保局、省财政厅、省税务局出台阶段性减征城镇职工基本医疗保险费的实施意见，受疫情影响、面临暂时性生产经营困难、确实无力按期足额缴纳城镇职工基本医疗保险费的企业，可按规定申请缓缴医疗保险费，缓缴期间免收滞纳金，缓缴期限原则上不超过6个月。

省人社厅、省财政厅、省税务局联合出台阶段性减免企业基本养老保险、失业保险、工伤保险政策，今年2月至6月，免征全省中小微企业基本养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险单位缴费部分，对以单位方式参保的个体工商户，参照中小微企业享受减免政策；今年2月至4月，减半征收全省大型企业基本养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险单位缴费部分。

此外，有10户省属企业制定了“租金减免”计划，拟减免中小微企业（含个体户）房租4900多万元；28家省级部门计划减免租金总额2200多万元；省交通运输厅累计免收通行费4.3亿元；省文旅厅暂退681家旅行社质保金约1.2亿元。

一系列真金白银的政策落地实施，切实减轻了企业负担，缓解了企业困难。

牢牢牵住“牛鼻子”

重大项目马力足

重大项目是经济发展的“压舱石”，是拉动地方经济发展的重要引擎。复工复产，必须牢牢牵住这个“牛鼻子”。

2月11日，甘南州碌曲县，省列重大项目青豫工程甘肃1标段正式复工，拉开了全省国网电力系统重大项目建设复工复产大幕。

重大项目复工复产需大政策支持、大动作配合。

省政府出台《大力支持省级重大招商引资项目的若干措施》，以发挥投资对优化供给结构、补齐发展短板、支撑经济增长的关键性作用。

省财政厅加大省级重大招商引资项目支持力度，对有需求的新投资省级重大招商引资项目，通过绿色生态产业发展基金，按其注册资金给予不低于10%的股权投资。

省发展改革委将85个省列重大续建项目和50个计划新开工项目纳入国家发改委重大项目清单，对项目开工复工情况实行日调度日报告。

政策做支撑，项目后劲足。连日来，全省各地一大批重点项目集中开工，鼓舞了生产干劲、坚定了发展信心——

3月5日，嘉峪关市42个重点项目全面开工复工；

3月12日，临夏州举行重大项目集中开工仪式。今年，临夏州计划实施各类重点项目106个，总投资246.15亿元；

3月19日，白银市325个重点项目集中开工，涵盖产业能源、基础设施、社会民生等诸多领域，总投资661.6亿元；

3月20日，金昌市集中开工的12个重点项目，各个都是货真价实且具有代表性的重大产业和基础设施项目……

重逢春光里，复苏暖阳下。一大批群众热切关注的民生重点项目焕发出勃勃生机——

兰（州）张（掖）三四线中川机场至武威段控制性工程乌鞘岭隧道工程全面启动建设；

渭武高速公路木寨岭特长隧道工程正式复工；

兰州中央商务区项目4区筏板基础单次2.1万立方米大体量混凝土浇筑完成……

把时间抢回来、把损失补回来。海拔3340米的阿尔金山公路隧道是柳格国家高速公路唯一的控制性工程，也是目前甘肃省海拔最高的公路隧道。“疫情对隧道建设有一定的影响，但我们正在争分夺秒、全力冲刺，努力把耽误的工期抢回来，争取隧道早日贯通。”项目经理部技术负责人李新强说。

截至3月22日，全省今年续建的79个国省干线项目，复工70个。累计有8万余名建设者投身其中，奋战一线。

危中寻机找亮点，才能拓展存量、创造增量。疫情冲击之下，以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施展现出强劲韧性与巨大潜力，释放出新兴消费潜力。

对此，我省相关部门加紧谋划、建设一批新型基础设施项目，以此推动新一代信息技术产业快速发展——

一些省属重点企业积极加强与三大通信运营商的合作，加快推进5G“样板车间”建设；

甘肃电气装备集团抓紧打造智能机器人产业集群；

兰石集团加紧建设“兰石云”工业互联网平台……

政策“给力”，为复工复产提供了强大支撑；企业“发力”，复工复产正在提挡增速。

合力攻坚打硬仗

不负春光加油干

复工复产是一场攻坚战，需紧密协作、合力攻坚。在“主战场”，企业是冲锋陷阵的“主力军”，政府职能部门变身服务保障“勤务员”。

家在咫尺，却“有家不回”。疫情发生后，兰白高速公路兰州北服务区经理刘树贤曾连续40多天坚守岗位。“无论是疫情防控最紧张的时刻，还是如今的复工复产，我们这个服务区一直没有关闭过，成为过往司乘人员、特别是大型运输车辆的重要休息驿站。”刘树贤说。

打通人流、物流堵点，确保员工回得来、原料供得上、产品出得去——全省公安机关会同交通运输部门发挥交通“指挥棒”“先锋官”作用，打通“大动脉”，畅通“微循环”。

截至3月21日，87个县（市、区）公交、出租车全部恢复运营，约71%的客运班线恢复运营。全省累计开行包车客运1980辆，运送旅客近4万人。

复工复产是一场硬仗，需全员参战，一个都不能少。

中铁十九局敦当高速DD1合同段项目部租赁6辆大巴车，从3000公里外的辽宁接156名工人返岗；省公航旅集团渭武高速定西段项目安排5辆大巴车，从陕西、四川、福建等省接回务工人员600多人；兰州市七里河区派出“返岗专车”，前往武山、会宁等地迎接工人。

省人社厅牵头，公安、交通、妇联、共青团、铁路、民航、公路等部门协作联动，全力配合，积极开展“出家门上车、下车门进厂”的“点对点、门对门”一站式送达服务，全力帮助企业员工尽快返岗。

省发展改革委全面实行“网上办事”“不见面审批”，开辟采购招标“绿色通道”，提高项目审批效率，为工程实施创造条件。

省财政厅通过调整支出结构，积极筹措调度资金，研究出台综合措施，统筹各级各类资金，全力推进经济社会平稳健康发展。

省工信厅派出工作小组下沉到14个市州，多措并举，实地督导，切实推动企业疫情防控和复工复产。

省人社厅搭建线上平台，举办网络招聘会，引导企业和就业群体有序招聘、求职，累计为重点企业解决用工5900多人。

省商务厅组织开展助企纾困“四项行动”，对有效开展疫情防控、恢复营业保障市场供应、创新经营模式带动行业发展的大型餐饮住宿企业给予资金支持。

其他职能部门共同发力，助力企业解难题、强信心、促发展：省住建厅指导建筑企业分区域开工复工；省市场监管局积极营造高效便捷的准入环境；省农业农村厅全面推进春耕生产……

全省各市州一系列支持企业复工复产的政策落地生效，复工复产利好不断传来——

兰州市按照“一业一策、一企一策、分类施策”的原则，着力惠企帮企，促进有序复工复产；

天水市强化煤、电、油、气、运等生产要素保障，为复工复产创造条件；

庆阳市围绕大项目、大工程、大企业，为企业复工复产做好服务；

平凉市依托疫情防控动态监测平台，开发复工复产功能新模块，指导督促企业复工复产……

早一分钟动手，就能多弥补一点损失。至3月3日，定西市规模以上工业企业复工复产率达97.1%；至3月18日，陇南市209家房地产企业、171家建筑施工企业全部复工复产。

在酒泉敦煌，全国首个熔盐线性菲涅尔式光热发电站——兰州大成敦煌50兆瓦熔盐线性菲涅尔式光热发电示范项目实现复工复产；

在张掖，年产4000吨T800高性能碳纤维及碳纤维装备制造产业基地正式开工；

在临夏、甘南，G248线康乐至卓尼二级公路大岭山隧道顺利贯通，成为我省复工复产后首条成功贯通的公路隧道。

武威市工业经济逆势上扬、稳中向好，实现“开门红”：工业总产值同比增长12.66%，预计规模以上工业增加值增长14.3%。

风雨过后见彩虹，寒冬过去是春天。

“面多些、蒜苗多些、辣子多些、加肉、加鸡蛋！”一碗久违的牛肉面，盛满了人间烟火，洋溢着往日的幸福。

3月17日，全省餐饮服务单位在建立疫情防控工作制度的基础上，全面恢复堂食就餐。

大小商场“满血复活”，开门迎客。兰州市白银路正大优鲜超市店长郭家维说：“虽然一天比一天忙，但心里很快乐，毕竟我们离正常的生活越来越近。”

截至3月19日，全省重点保供的10个批发市场、15个冷链仓储企业、50个超市全部开门营业，市场供应充足；1.1万余家住宿企业，开业8000多家；全省45家外贸联盟企业全部复工复产。

春风浩荡，草长莺飞。陇原大地，复工复产步履铿锵。一个欣欣向荣的春天，已在路上。

（新甘肃·甘肃日报记者 左玉丽 严存义 齐兴福 沈丽莉 杜雪琴 曹立萍 刘健 谢晓玲 孙海峰 张文博 白永萍）