（接1版）但相对于已经完成的治理任务，剩下的水土流失面积治理难度更大、任务更艰巨。习近平总书记指出：“黄河水少沙多、水沙关系不协调，是黄河复杂难治的症结所在。”这就要求我们，必须立足黄土高原区域面积大的省情实际，采取更为有力的措施解决好水土流失问题。甘肃将进一步巩固提升治理成果，根据不同地区的实际，采取差异化的治理思路，运用植物措施、工程措施和耕作措施，宜田则田、宜林则林、宜草则草，推进山水林田湖草系统治理，实施好水土保持重点工程，强化水土保持监管，完善水沙调控机制，分区域防治水土流失，切实减轻黄河泥沙淤积，有效提升水土保持工作的质量和水平。

全面打好污染防治攻坚战。甘肃是国家老工业基地，工业企业大多分布在沿黄流域，对土地资源和水资源造成了不同程度的破坏，加之大多数分支流径流量小，河流自净功能不足，对污染的处理能力有限。这些风险隐患如果不及时处置，将对黄河水体安全带来威胁。近年来，甘肃制定出台污染防治攻坚方案，细化实施30个专项行动方案，采取有力措施推进蓝天、碧水、净土三大保卫战。尤其是针对水污染问题，坚持“大河”和“小水”齐抓共治，对渭河、泾河、葫芦河等污染较重的流域进行综合治理，对城市黑臭水体开展专项整治，2018年包括黄河干流在内的重要河流化学需氧量和氨氮排放量分别比2015年减少7.49%和7.4%，黄河干流水质连续4年稳定达到Ⅱ类。在讲到黄河流域环境污染时，习近平总书记重点强调了工业、城镇生活、农业面源以及尾矿库等四类污染源。这些在我省不同程度存在，有的还比较突出。甘肃将以人口、产业分布相对密集的沿黄流域为重点，对照目标任务和时序进度要求，找准短板弱项，逐项攻坚突破。加快工业集聚区污水集中处理、城镇污水处理厂提标改造，推进重点城镇污水收集处理设施建设，努力提升工业生产、城镇生活污水处理水平。分门别类实施尾矿库综合治理，推进矿区尾矿和冶炼废渣、废石弃渣整治和重复利用，有效防止重金属等有毒有害物质造成的二次污染，下功夫解决好污染防治问题。

全面打好节水治水整体战。甘肃是一个严重缺水的省份，常年干旱少雨，水资源时空分布不均，多年平均降水量只有276.9毫米，人均水资源量只有1152立方米，亩均水资源量只有389立方米，沿黄流域用44%的水资源量支撑着全省70%的人口和经济总量。近年来，甘肃坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，一方面实行最严格的水资源管理制度，推进节水法制建设，在全省普遍建立用水总量、用水效率、纳污能力“三条红线”体系，提升水资源使用效率；另一方面加快重大跨流域调水工程建设，建成引洮一期、引洮入潭、古浪黄花滩生态移民供水等引调水项目，解决了数百万群众生产生活用水难题。习近平总书记指出，要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，把水资源作为最大的刚性约束，实施全社会节水行动，为我们加快解决水资源供需矛盾提供了科学指南。甘肃将认真贯彻落实习近平总书记重要指示，继续做足深度节水、极限节水的文章，按照“河西控水、南部保水、陇东调水、陇中优水”的思路，加大节水治水力度，强化水资源有偿使用，推广运用中水回用、节水灌溉、雨水收集等技术，加快建设引洮二期、中部生态移民扶贫开发供水等工程，争取国家支持实施白龙江引水工程等项目，持续提升水资源供给保障能力。

全面打好水患治理持久战。甘肃地质环境复杂，灾害隐患点多面广，许多地方“无雨则旱、有雨则涝”。近年来由于气候变化等因素，降雨量呈增多趋势，大部分地区经过多次强降雨，导致沿黄流域洪涝、暴洪、泥石流灾害频发，仅去年就造成239万人受灾，成为黄河保护治理面临的新问题。针对这种状况，甘肃不断加强防灾减灾基础能力建设，黄河干流甘肃段防洪治理工程已基本建成，纳入全国重点中小河流近期治理建设规划的77个项目已全部完工，为做好黄河防汛工作提供了保障。但与艰巨繁重的防灾减灾任务相比，我省在资金投入、力量保障、基础建设等方面还有一定差距，需要进一步加大工作力度。习近平总书记强调，黄河一直体弱多病、水患频繁，洪水风险依然是流域的最大威胁，警醒我们必须把防治水患这门功课做足做好。甘肃将把维护人民群众生命财产安全摆在第一位，坚持应急救灾和常态减灾相结合，健全防灾减灾救灾体制机制，着力提升基层应急管理能力，尽快实施一批重大灾害防治工程，有效应对和减轻水患灾害的影响，从源头上保障黄河长久安澜，真正让黄河成为造福人民群众的幸福河。