本报记者 先朝阳 安志鹏

    日前，国务院办公厅发布了《关于对2017年落实重大政策真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》，庆阳市因公立医院改革特色鲜明、成效明显受到通报表扬。

    作为公立医院综合改革首批国家级示范城市，庆阳市成立了由市委书记、市长任双组长的医改领导小组。降耗、提质、松绑，向“看病难、看病贵”发起“总攻”，探索形成了“医保先行，三医联动”的改革路径，极大地方便了群众就医，促进了医院发展。

    破除“以药养医”，医院如何发展？

    “救护车一响，一头猪白养。”以前，老百姓曾这样调侃看病贵的问题。

    而老百姓的这一困扰，大多源于药品费。

    药费是医院生存发展不可或缺的“源泉”，却在无形中增加了群众的看病成本。这一矛盾，如何破解？

    从2012年起，庆阳市取消药品加成，实行药品零差率、平进平出。“药品进价多少钱，医院就卖多少钱，不给老百姓增加一分钱的负担。”庆阳市卫计委主任白恒玺告诉记者，5年多来，全市累计因取消药品加成让利群众超过6亿元。

    在实行药品零差率的基础上，2017年7月1日，庆阳市在全市二级以上公立医院全面推行“两票制”，即药品生产企业到流通企业开一次发票，流通企业到医疗机构开一次发票，压缩中间环节，降低虚高价格，促进医药产业健康发展。（转5版）