以上配图 朗文瑞/摄
莫梦鸿 王嘉楠
五年来，肃南县全面贯彻落实中央及省市关于“三农”工作的决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，坚持农业农村优先发展。全县主动融入全省“七地一屏一通道”建设，紧扣全市“一屏三地”功能定位，以乡村振兴战略为总抓手，严守粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，聚力推动农牧业增效、农牧村增活力、农牧民增收。凭借扎实的产业发展成效，肃南成功获评“全国草原畜牧业转型升级项目县”“全国休闲农业重点县”，为全县各民族共同富裕先行区建设筑牢了产业支撑。
壮大全链产业 夯实农牧发展根基
五年来，肃南县持续做优种养主业、扩大产业体量，农牧业经济底盘持续稳固。全县各类牲畜存栏量达81.57万头只，出栏量达87.35万头只，培育形成羊存栏5万只乡（镇）5个、牛存栏万头乡（镇）5个、牛存栏千头养殖行政村32个。种植业结构不断优化，全县各类农作物种植面积达25.85万亩，其中粮食作物12.3万亩，粮食总产量稳定在5.31万吨。
产业提质直接带动效益增收，全县第一产业增加值达到9.24亿元，农村居民人均可支配收入增至29234元，较“十三五”末分别增长17.11%、47.64%。立足高原独特资源，肃南逐步构建起规模化、特色化现代农牧产业体系，形成60万只甘肃高山细毛羊、10万头肃南牦牛、1000头肃南马鹿、10万亩优质牧草、5万亩特色种植的核心产业布局。
与此同时，全县积极培育产业新业态，有序发展新疆褐牛“投母还犊”、羊肚菌种植、林麝特种畜养殖等特色产业，不断丰富产业结构。种业振兴稳步推进，2个甘肃高山细毛羊省级核心育种场、2个肃南牦牛繁育中心产能全面释放，“肃南牦牛”“肃南马鹿”成功入选国家畜禽遗传资源名录，7项畜牧业地方生产标准发布实施。
品牌建设成果丰硕，2023年肃南县获批第九批全国有机农产品基地，全县建成“一村一品”示范村镇3个，累计认证“三品一标”及名特优新农产品28个、“甘味”农产品企业商标4个。产业融合深度拓展，投资2.1亿元的马鹿文化产业园建成运营，打造全省首个“共享牧场”模式，农牧业与文旅产业深度融合，有效延伸产业链、提升产品附加值。
深耕科技赋能 擦亮绿色生态底色
肃南县坚持科技是农牧业高质量发展的核心动力，深入实施创新驱动发展战略，扎实推进强科技行动，全方位提升农牧业现代化水平。“十四五”期间，全县累计到位省级强科技奖补资金1511万元，实施科技计划项目122项、投入资金1173.8万元。
科创主体持续壮大，全县培育高新技术企业10家、省级科技创新企业12家、科技型中小企业27家，遴选入库“三高”企业3家，建成省级创新平台4个，登记省级科技成果61项。通过选聘137名科技特派员、设立12家县级专家科研工作站、引进2家专业科技服务机构，搭建起全覆盖、常态化的基层科技服务体系，让先进技术扎根牧场田间。
在生态保护领域，肃南始终坚守绿色发展底线，全面落实第三轮草原生态保护补助奖励政策，五年累计发放补奖资金13.59亿元。加快草原畜牧业生产方式转变，大力推行“天然放牧+舍饲养殖+异地借牧”发展模式，“肃南县：异地借牧，探索草原生态保护修复的通幽曲径”入选全国典型案例。
农牧业绿色循环体系日趋完善，全县废旧农膜回收利用率、畜禽粪污资源化利用率、秸秆综合利用率分别达86%、86.5%、93%，实现生态保护与产业发展双向共赢。
基础设施短板持续补齐，全县累计实施农牧业项目32项8.11亿元，建成高标准农田10.08万亩，配套建成万头牛场、玉米烘干存储车间、牛羊肉冷链加工厂，全面升级标准化养殖圈舍、储草棚等基础设施。以草原生态保护修复、优质饲草种植加工、优良畜种选育扩繁、畜产品精深加工、冷链物流为一体的草原畜牧业全产业链发展模式初具雏形。钰坤食品公司和裕润农业科技公司脱水蔬菜生产线、康乐镇、白银乡、明花乡设施蔬菜基地投产运营，皇城镇高原夏菜种植基地初显成效。
农机现代化水平稳步提升，累计落实农机购置补贴1815万元，保有各类农机具17125台（套），农机总动力9.7万千瓦，主要农作物综合机械化率达87.5%。培育农机合作社14个，服务农户4958户，年作业面积10.97万亩，社会化服务能力持续提升，有效降低种养成本。
深化改革振兴 激活乡村内生活力
肃南县统筹推进帮扶成果巩固拓展与乡村振兴有效衔接工作，持续释放农牧村发展内生动力。全县健全完善防返贫动态监测和帮扶机制，累计投入各级衔接资金4.22亿元，实施产业民生项目323个，发放“富民贷”701户6588.9万元、小额信贷40户200万元，脱贫人口人均纯收入达34989.2元，脱贫成果稳固持久。
乡村面貌迭代升级，人居环境焕然一新。全县打造省级乡村建设示范村26个、省级“和美乡村”2个，建成祁丰东纳藏乡小镇、明花牧草产业小镇、大河巴尔斯小镇、康乐裕固风情走廊、白银喀尔喀蒙古族特色村寨、马蹄藏乡小镇、皇城江让和美村寨等一批乡村振兴“样板工程”。持续推进人居环境整治提升，户用卫生厕所覆盖率达96%，实现102个行政村高质量清洁村庄全覆盖，农牧村宜居水平显著提升。
农村改革纵深推进，平稳有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，村级集体经济公司化改革试点工作成效显著，全县村集体收入全部达到10万元以上。新型经营主体队伍持续壮大，全县存续在营农民合作社352家、家庭农场1099家，带动6442户农牧户稳定发展。依托780万元农业社会化服务项目资金，完成农业生产托管8.98万亩，农业集约化、社会化服务水平持续提升。
安全发展底线牢牢守住，全县常态化开展动物疫病防控，连续10年保持无重大动物疫情，人畜共患病由“有效控制”逐步向“净化消灭”转变，皇城绵羊育种场获评国家级羊布病（非免疫）净化场。农作物病虫害绿色防控覆盖率达56%以上。农产品质量通过安全检测机构“双认证”，农畜产品抽检合格率稳定在99%以上。农机安全监管扎实有效，全县农牧业发展安全、稳定、有序。
下一步，肃南县将提档升级现代农牧业，发挥高山细毛羊、肃南牦牛、肃南马鹿畜种优势，争取实施“甘味”牦牛优势特色产业集群、马鹿产品精深加工等项目，建设全省细毛羊产业高质量发展示范区。加大有机基地建设和产品认证力度，聚力做大优势单品。严守耕地保护红线和粮食安全底线，实施高标准农田、设施农业等项目，因地制宜发展高原夏菜、中药材等特色种植业，全面推动现代农业提质增效。