新甘肃·甘肃经济日报全媒体记者 刘延海 苏黎明

营商环境是城市发展的核心软实力。今年以来，白银区立足高质量发展大局，聚焦市场主体所需所盼，创新构建“1+10+N”营商环境服务品牌矩阵，以“铜城事·同心办”总品牌为牵引，持续为区域经济高质量发展蓄势赋能。

营商环境提质增效，关键在理念革新、核心在机制重塑。白银区紧扣企业全生命周期服务需求，树立“铜城同心、同向同行、同频同效、同优同享”服务理念，构建“一主引领、多翼联动、全域覆盖”营商服务新格局。通过“1个总品牌统筹、10个子品牌赋能、N个部门落地”的立体化体系，有效打破部门壁垒、打通服务断点，推动政务服务由分散施策转向系统治理、由被动受理转向主动解忧，让各类惠企政策精准直达、落地见效。

金融活水精准滴灌，持续激活实体经济动能。针对中小微企业融资难题，白银区依托“铜惠办·红利达”特色服务，建立企业融资需求动态台账，实行清单化摸排、精准化推送、靶向式对接。严格落实普惠担保降费政策，将单户1000万元以下担保费率控制在1%以内，对“三农”领域落实专项费率优惠，有效缓解轻资产企业抵押物不足困境。同时深度推广“甘肃信易贷·陇信通”平台，以信用赋能金融创新、拓宽融资渠道。截至目前，已累计为1964家企业投放贷款191.3亿元，持续压降企业综合融资成本，以普惠金融活水滋养市场主体稳健发展。

审批改革迭代升级，全速推动项目落地提速。白银区以“铜捷办·居业畅”为抓手，持续深化工程建设领域审批制度改革，通过精简环节、再造流程、压缩时限，大幅提升审批效能。全区将46项事项纳入告知承诺制清单，实现19项电子证照共享复用，有效减少申报材料、降低办事成本。优化流程后，一般社会投资房建市政项目审批时限压缩至14个工作日以内，水电气热网联合报装实现1个工作日办结。全面推行并联审批、联合验收和全流程帮办代办服务，纵深推进工业用地“标准地”改革，实现工业园区全覆盖，常态化落地“拿地即开工”模式，高效破解项目落地周期长、审批环节多等问题，全力保障项目快落地、快建设、快投产。

法治护航稳预期，夯实安心发展营商底色。白银区深耕“铜速办·法治稳”服务品牌，创新“互联网+法治助企”模式，构建常态化、专业化法治护航体系。整合律师服务资源，通过云端普法、上门问诊、法治体检等多元方式，精准对接企业合同管理、劳动用工、知识产权保护等核心需求，帮助企业防范经营风险、规范运营发展。今年以来，累计开展“送法进企业”活动10场次、专题法律讲座8场次，办结涉企法律事务765件。同时持续优化商事审判机制，完善诉前调解、速裁快审、网上立案等利企举措，高效化解商事纠纷，推动司法服务从“企业上门求助”转向“司法主动靠前护航”，以稳定、公平、透明的法治环境提振企业投资发展信心。

精准破解用工难题，筑牢产业人才支撑。立足企业用工需求和群众就业期盼，白银区依托“铜暖办·乐业安”服务体系，构建引、育、留、用全链条用工保障机制。线上依托“如意就业”平台精准推送岗位信息，线下常态化开展专场招聘、零工对接活动，打通供需对接壁垒。组建政策专员队伍上门宣讲惠企就业政策，建立“一企一档”动态管理台账，精准落实社保补贴、创业担保贷款等扶持举措，双向化解企业“招工难”、群众“就业难”问题。今年以来，全区累计举办各类专场招聘会21场，释放就业岗位1.6万余个，引进紧缺人才111名，为企业稳产增产、产业转型升级夯实人力支撑。

精细升级政务服务，持续提升企业群众获得感。白银区以“铜铜办·政务通”为载体，紧扣“高效办成一件事”改革目标，创新推行“六办”服务模式，落地61项高频主题集成服务事项。依托“铜铜热线”构建线上响应、线下落地的帮代办体系，通过热线电话、码上帮办、直播答疑等渠道全天候受理诉求。持续优化服务机制，推行午间不断档、延时服务、节假日预约办、24小时自助办，设立“跑一次没办成”兜底窗口，实行蓝黄红三色闭环处置机制，靶向破解办事堵点。今年以来，全区开展政务云直播14场，发布服务视频42期，办结企业群众诉求301条，提供帮办咨询服务6800余件，让政务服务既有速度更有温度。

优化营商环境永远在路上。下一步，白银区将持续擦亮“铜城事·同心办”服务品牌，持续完善全周期、全链条、全方位惠企服务体系，打造市场化、法治化、便利化一流营商环境，为全区经济社会高质量发展注入持久强劲动力。