新甘肃·甘肃经济日报记者 蒋文艳 实习生 马庆

当前，预付卡消费凭借“充值享优惠”的模式，在美容美发、健身、餐饮、教育培训等民生行业广受青睐，但伴随而来的“商家跑路”“退费难”等乱象，正成为消费维权的突出痛点。我省通过出台专项条例、搭建监管平台，构建“立法+监管+消费者自律”的共治模式，多方发力破解预付卡消费困局，切实维护消费者合法权益。

“我充值的时候，老板很热情，说是开业大促销。结果等我再去时，店铺已经转让，原来的老板也联系不到了。”家住兰州市城关区的王玲玲向记者反映了自己在预付卡消费中遭遇的烦心事。

2024年10月，王玲玲在本地一家干洗店办理了会员卡，累计充值1000元，约定可享8折优惠。起初消费一切顺利，但到了2025年3月，她再次前往时发现，该店已停止干洗业务并转让装修，原经营者失联，卡内剩余的300元无法使用，也无法退费。

“找过现在的装修负责人，对方说不接手之前的预付卡业务；联系原老板要么不接电话，要么直接拉黑，这笔钱就打了水漂。”王玲玲无奈地说。因缺乏完整的书面合同，仅能提供转账记录，她的维权最终不了了之。

记者走访调查发现，预付卡消费领域长期存在多种乱象，严重侵害消费者合法权益，成为消费维权的重灾区。

甘肃省消费者协会统计数据显示，近年来，预付卡消费相关投诉量逐年攀升，其中“商家跑路”“退费难”相关投诉占比持续走高。不少消费者因缺乏有效维权凭证、经营者失联等原因，最终只能自认损失，放弃维权。

这些乱象主要集中在美容美发、健身服务、餐饮服务、教育培训等与群众生活密切相关的行业。此类行业消费频次高、受众范围广，预付卡消费模式普及度高，也成为乱象滋生的重灾区。

根据2025年甘肃省消费者协会发布的消费领域中消费者不满意现象，结合消费体察和消费者来电反馈情况，预付卡消费领域的不满意现象尤为突出。甘肃省消费者协会反馈，目前预付卡消费乱象主要集中在六个方面：一是店面易主，新经营者拒绝承接原预付卡；二是门店搬迁，经营者拒不退费；三是宣传折扣模糊，消费者使用时才发现优惠“缩水”；四是售卡后推销劣质商品，服务质量下降；五是通过账外收款逃避监管责任；六是办卡容易退卡难，消费者维权无门。

值得注意的是，2022年我省已正式出台《甘肃省单用途预付消费卡管理条例》及其实施细则，为行业规范发展划定了法律红线。

《条例》不仅明确了经营者义务和预收资金管理制度，还通过银行存管、保险保函等金融手段保障预付资金安全，同时加大对违法违规行为的惩戒力度，让消费者维权有法可依。《条例》要求建立健全消费者权益保护机制，加强对重点行业、重点商家的排查整治，严厉打击侵害消费者合法权益的行为，对未备案发卡、超限额发卡等违法违规行为依法查处，形成监管合力。

对此，甘肃省消费者协会提醒广大消费者：办理预付卡需保持理性，切勿盲目追求高折扣。办卡前应仔细核查经营者资质与备案情况，明确使用范围、退费条件等关键信息，并妥善留存合同及消费凭证。一旦遇到消费纠纷，应及时投诉举报，善用法律武器维护自身合法权益。