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鲁甘同心绘新卷 协作赋能促振兴

——东乡县“十四五”时期东西部协作工作侧记

新甘肃·甘肃经济日报记者 俞树红

“十四五”时期,临夏州东乡县以山东省济南市历城区对口帮扶为纽带,锚定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接核心任务,聚焦资金项目、产业合作、劳务协作、消费帮扶等重点领域,积极引入东部优势资源,激发本土发展活力,推动东西部协作从“单向帮扶”向“双向赋能”转变。县域经济社会发展质效稳步提升,一幅产业兴旺、就业稳定、民生改善、治理有效的乡村振兴画卷正在东乡大地徐徐展开。

资金是协作的“血脉”,精准投放方能凸显实效。“东乡县累计接收济南市历城区协作资金3.44亿元,围绕七大领域实施项目108个,其中产业类项目53个,切实将资金用在关键处。”济南市历城区挂职东乡县干部柳坤介绍,当地坚持“精准投放、效益优先”原则,将70%的协作资金集中投入产业发展、基础设施、技能培训、民生保障等领域,实现资金效益最大化。

为保障资金规范高效使用,东乡县建立健全专项检查、事中事后监管与绩效评估的全流程管控机制,筑牢资金安全防线,确保协作资金专款专用、落地见效。如今,鲜食玉米加工、东乡贡羊屠宰场升级、乡村旅游配套等重点项目相继建成投运,17家东部企业落户东乡,不仅完善了当地产业体系,还带动数千名群众就近就业,为乡村振兴注入强劲动力。

产业合作是协作的“核心”,全链赋能才能实现长效增收。东乡县立足本地资源禀赋,推行“东部企业+东乡基地+合作社+农户”的全链协作模式,推动东部优质企业与本土特色产业深度融合,助力农产品从“种得好”向“卖得好、附加值高”转型。

近年来,东乡县引进山东熹满仓、晟隆万泽等龙头企业,重点打造鲜食玉米、高原夏菜两大主导产业,建成高标准示范基地4850亩,辐射带动种植面积近2万亩;投入600万元升级东乡贡羊屠宰场,建成全自动屠宰线,日屠宰能力达1000只,推动东乡贡羊品牌价值提升至63.02亿元;年产2000万棒香菇菌棒的智慧工厂项目加速推进,致力打造全省标杆产业基地……一系列举措推动东乡贡羊、鲜食玉米、高原夏菜等特色产业向规模化、集群化发展。同时,通过延伸产业链,开发速冻鲜穗、玉米汁等深加工产品,2025年鲜食玉米产业销售额达4500万元,“东乡鲜玉”等品牌影响力持续扩大。此外,投入5336万元打造4个东西协作示范村,全面提升农村人居环境与公共服务水平,让群众共享产业发展成果。

劳务协作是协作的“民生抓手”,稳岗就业才能守住增收底线。东乡县借助历城区资金与资源优势,构建“线上+线下”“就近就业+外出输转”一体化就业服务体系,帮助群众“出家门、稳就业、能增收”。

在历城区设立劳务工作站,举办东西部协作专场招聘会11场,搭建用工对接平台;建成县级就业服务平台、2家标准化零工市场及208个村(社区)零工驿站,实现就业服务全覆盖。通过网格化劳务输转机制,“点对点”精准输送劳动力205人,帮助3486名群众就近就业、2577名群众实现异地就业。开展东乡手抓制作等特色技能培训240余人次,切实做到“培训一人、就业一人、增收一户”,助力群众凭技能稳定增收。

消费帮扶是协作的“纽带”,打通闭环方能破解销售难题。东乡县围绕“甘味”农产品产销对接,深化与历城区企业合作,多渠道拓宽农特产品销路,让东乡好货走出大山、进入东部市场。2021年至2025年,累计完成消费帮扶5.52亿元。

通过构建“线上直播+线下展销”营销体系,推动农特产品进机关、进学校、进企业,落实消费奖补资金710万元,“东乡鲜玉”“东乡手抓”等产品知名度和市场占有率显著提升。同时,完善县乡村三级物流体系,实现行政村物流服务全覆盖,打通农产品上行“最后一公里”;创新“消费单位+企业+合作社”帮扶模式,建立稳定可持续的产销对接机制,保障农户种植收益,让协作成果真正惠及于民。

鲁甘同心,山海相依;历东携手,共谱新篇。“十四五”时期,东乡县与历城区以协作为契机,汇聚发展合力,在资金、产业、劳务、消费等领域实现深度融合,不仅夯实了东乡县高质量发展基础,更凝聚起东西部携手共进、协同振兴的强大动能。展望未来,两地将继续深化协作内涵,拓展合作领域,提升协作层次,让山海同心的协作之花在东乡大地绽放出更加绚丽的光彩。

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