新甘肃·甘肃经济日报记者 蒋文艳

2016年3月，甘肃资产管理有限公司（以下简称“甘肃资管”）应时而生。作为经甘肃省人民政府批准设立、原中国银监会备案的我省国有地方资产管理公司，注册资本46.89亿元。成立至今，甘肃资管紧紧围绕中心工作，聚焦增强核心功能，通过系统谋划、精心组织，高质量推进改革深化提升行动，为企业稳健发展夯实根基。

靶向改革破局 赋能提质增效

甘肃资管在国有企业改革深化提升行动中，始终锚定高质量发展与转型升级目标，将增强核心功能作为重要契机，全面谋划实施改革深化提升行动。

改革初期，甘肃资管精准梳理出三大核心问题：审核审批流程针对性不足、风险评估手段较为单一、抵债资产巡查覆盖率不足60%。针对这些问题，甘肃资管靶向施策、系统发力，不断完善风险防控体系，构建起从项目准入到资产退出的全链条闭环管理机制。

在改革驱动下，甘肃资管业务规模稳步增长。三年间，甘肃资管累计收购处置不良资产240.94亿元；引入各行业龙头企业，推动9家本地困难企业重整脱困；对6家负债较重但具备发展潜力的企业实施债转股，为化解地方金融风险、优化营商环境注入专业动能。2025年，该公司累计竞购8个银行业不良资产包，涉及债权本息36.92亿元，收包数量及规模持续稳居全省首位。

截至今年上半年，甘肃资管风险管控指标实现全面优化，不良资产处置回收率大幅提升，处置收入占比近60%，较2022年提升29.2个百分点。甘肃资管始终将稳健经营视为生存发展生命线，聚焦房地产领域历史遗留问题精准发力，成功化解省内多个大型房企项目潜在危机，累计实现资金全额回收近20亿元，化险规模与成效位居行业前列，项目不良率持续走低，远低于行业平均水平。

筑牢风控防线 坚守合规底线

伴随改革大潮，甘肃资管深入贯彻《地方资产管理公司监督管理暂行办法》要求，坚持“以防范化解区域性金融和实体经济风险为主要经营目标”的定位。针对不良资产处置业务风险隐蔽性强、处置周期长、估值难度大等特点，将风险防控体系改革列为“一把手工程”，确立“全过程管控、穿透式管理、专业化运作”的改革目标。同时，将风控文化融入全员日常工作，着力构建“人人讲法治、事事重合规”的责任共同体，推动风险防控从“制度约束”向“行动自觉”转变。

在源头风险把控上，甘肃资管建立“尽职调查+专业审核+集体决策”三道审批程序，制定涵盖资产权属、法律瑕疵、估值合理性等12类68项核查要点的《尽职调查工作清单》，在项目立项前逐项对照审查，确保尽职调查无死角、无盲区。2023至2025年，累计审核审议项目280个，附条件通过34个，否决高风险项目65个，否决率达23.21%，以高标准审批流程有效拦截风险隐患。

在事中风险监测环节，甘肃资管依托风险预警网，构建精细化风险指标体系，针对不同行业资产包，设置资产质量、偿债能力、市场环境等5个一级指标和23个二级指标，实现风险评级标准化、规范化。

此外，甘肃资管建立常态化风险研判机制，每季度定期召开风险研判会，全面梳理项目运行情况，深入分析潜在风险因素，形成《风险评估报告》及时报送监管部门，为区域金融风险防控提供有力的数据支撑和决策参考。

优化资产管控 提升处置效率

为进一步强化资产管控、提升运营质效，有效防范化解金融风险，甘肃资管完善《抵债资产管理办法》，建立了“双人定期巡查+不定期抽查”制度，多措并举提升资产管理质效。

针对债权资产，甘肃资管紧盯债权资产，通过数字化手段强化存续债权动态跟踪，对股权类资产每季度开展价值评估，实现实时监管。聚焦不动产资产，对以物抵债类资产每月至少开展1次巡查，创新“线上+线下”监管模式，运用无人机航拍、智能监控等技术对大型抵债资产实施24小时动态监测，将资产巡查覆盖率提升至100%，确保不动产资产安全完整。

与此同时，甘肃资管转变经营思维，推动从“坐商”向“行商”转变，以“去存量、优增量”行动为核心抓手，细化资产处置台账，明确处置时限和责任人。2024年，该公司不良资产平均处置周期较2022年缩短42天，处置效率提升19.5%，有效盘活了存量资产，优化了资产结构。

甘肃资管将持续完善风险防控长效机制，坚持聚焦主业、深耕专业、严守合规，在监管新规框架下稳步实现高质量发展，全力当好防范化解区域金融风险的“压舱石”，为甘肃省国有企业改革深化提升和地方金融稳定贡献更多专业力量。