新甘肃·甘肃经济日报记者 苏海琴 通讯员 马晓彤

近年来，全省公路系统紧扣“提质增效”核心，将预算绩效管理作为深化改革的关键驱动力，持续完善以绩效为导向的预算管理机制，推动“全方位、全过程、全覆盖”的绩效管理格局落地生根，显著提升了预算管理的科学化水平与财政资金的使用效益，为全省公路事业高质量发展注入强大动力。

聚焦制度 夯基筑牢绩效管理“承重墙”

全省公路系统将绩效意识深度融入预算编制、执行与监督的各个环节。通过线上线下多元渠道，积极传达中央、省委及省交通运输厅有关预算绩效管理的最新精神与要求，确保政策入脑入心，为实践提供规范指导。张掖公路事业发展中心在微信公众号推出“张路路说财务”栏目，以丰富多样的形式对绩效管理等财政政策进行宣贯，有效提升了单位的绩效管理意识。

同时，全省公路系统着力健全内部绩效管理机制，明确职责分工。严格遵循“谁支出、谁负责”的准则，从预算编制源头抓起，层层压实绩效责任。酒泉公路事业发展中心绘制了预算绩效管理全过程流程图，清晰展示各环节的相互联系，为预算绩效管理工作提供了明确的框架与指导；白银、嘉峪关等公路事业发展中心印发了本单位的《预算绩效管理实施细则》，规范绩效管理程序，切实压实各部门的绩效职责。

聚焦管理 提质勾勒绩效运行“全景图”

全省公路系统构建“事前评估、事中监控、事后评价”三位一体的全过程绩效管理闭环，实现对预算资金的全周期、穿透式管理。

事前环节，严格把好项目“准入关”。将事前绩效评估作为新增项目预算申请的硬性要求。在2025年部门预算编制过程中，省公路事业发展中心组织省属各单位和中心本级各处室扎实开展评估论证。在充分收集资料、综合研判的基础上形成评估报告，坚决筛除投入产出效益不佳、实施方案可行性不足的项目，从源头上提升预算编制的科学性与精准性。

锚定绩效目标这一“指挥棒”，严格执行“谁申请资金、谁设置目标”的原则，将绩效目标设定作为预算申报的刚性约束，充分发挥其前置引领作用。目前，全省162家预算单位已全面实现绩效目标与预算编审、上会、批复、公开“四同步”，在扩大目标管理覆盖范围、增加目标数量的同时，有力保障了预算编制质量。

事中强化“双监控”。将年度所有项目支出纳入监控范围，对绩效目标实现进度与预算执行进度实施同步监控。依托“线上监控、动态跟踪”机制，建立绩效运行跟踪监督体系，按季度通报全省预算执行情况。对偏离绩效目标的项目及时预警并纠正偏差，对情况发生变化的项目动态优化调整，确保资金使用始终沿着预定轨道前行。庆阳公路事业发展中心创新采用“信息化+预算分析”管理模式，通过预算与绩效管理“线上线下”双预警动态监管，搭建年度预算执行情况对比分析数据库，以图表对比直观反映预算执行进度，有效强化了预算执行绩效监控。

事后深化“评价链”。扎实开展年度预算绩效自评工作，对单位整体支出及项目支出绩效指标的完整性、相关性、适当性、可行性进行全面梳理、严格审核与逐一自评，确保自评覆盖全面、过程自主、结果真实客观。全省公路系统积极配合省财政厅开展了成品油税费改革资金用于养护工程项目的绩效自评抽查复核，聚焦自评质量，力保评价结果真实反映工作成效。

在结果应用方面，硬化“应用端”，强力推动绩效评价结果与预算安排、政策调整、资金分配深度融合。建立健全绩效评价结果应用闭环机制：对绩效优良的政策和项目优先保障、预算倾斜；对绩效一般的项目督促整改提升；对低效无效资金坚决削减或取消；对长期沉淀资金依法依规盘活，统筹用于亟需支持的领域，真正实现“花钱必问效、无效必问责”。

聚焦监督 赋能高悬绩效问效“探照灯”

全省公路系统全方位织密资金监管网络，合力提升监督效能。建立健全绩效信息向上级报告机制，加强与省交通运输厅各部门的协同联动。加大信息公开力度，实现绩效自评情况与部门决算同步公开。畅通公众参与渠道，通过满意度调查问卷等形式，广泛倾听群众意见，营造“信息公开、问题共抓、成效共享”的良好氛围。

此外，全省公路系统积极配合开展财政重点绩效评价工作，定期组织绩效整改“回头看”。紧盯评价中揭示的问题及建议，全程跟踪问效，确保整改落实到位。省公路事业发展中心结合财会监督专项行动，深入省属各基层单位，严查有令不行、有禁不止等违规违纪行为，重点关注政策效果、项目管理以及市场化经济活动中的不规范问题，并将督查检查结果纳入各单位年终考核评价，实现问题整改全覆盖、无死角，切实巩固绩效管理成果。