□ 汪毅刚
在2月17日召开的民营企业座谈会上，习近平总书记的重要讲话充分肯定民营经济发展取得的重大成就和为国家经济社会发展作出的重要贡献，再次给民营企业和民营企业家吃了定心丸、注了强心剂，鼓舞民营企业和民营企业家在新发展阶段报国谋发展、守法促共富。甘肃积极学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，狠抓落实、抢抓机遇，以民营经济健康高质量发展助推甘肃经济社会高质量发展。
习近平总书记关于民营企业和民营企业家的系列重要论述始终贯穿着对民营经济的政治定力和战略擘画，其核心要义展现为制度保障论、功能贡献论、转型动力论、社会责任论四大理论突破，从“基本经济制度论”到“新质生产力论”，形成完整政策闭环，破解了“国进民退”和“所有制歧视”等争议，构建起“有为政府与有效市场共容”的新型发展范式。
制度保障论。习近平总书记强调，“我们始终把民营企业和民营企业家当作自己人，”“党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。”“党和国家坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；党和国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。”明确将非公有制经济定位为中国特色社会主义制度的“内在要素”，为民营经济健康高质量发展推动中国经济社会高质量发展披上了法理和制度根基的“万龙甲”。
发展动力论。习近平总书记强调，“推动高质量发展成为全党全社会的共识和自觉行动，成为经济社会发展的主旋律。”全党全国全社会“必须牢记高质量发展是新时代的硬道理。”发展新质生产力是中国经济社会高质量发展的根本动力，科技创新是发展新质生产力的核心引擎。习近平总书记指出，“高质量发展对民营经济发展提出了更高要求，民营企业要践行新发展理念，自觉走高质量发展路子。”习近平总书记还强调，民营企业“要发挥企业在技术创新中的主体作用，使企业成为创新要素集成、科技成果转化的生力军”。让民营企业和民营企业家向“新”而行，成为以科技创新培育发展新质生产力、推进中国经济高质量发展的“风火轮”。
功能贡献论。习近平总书记指出，“民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。”民营经济以90%以上的市场主体体量为中国经济社会高质量发展贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新、80%以上的就业岗位，对中国经济起到重大支撑作用，在谋发展、促创新、惠民生、稳大局、应变局、开新局上是“推动高质量发展不可替代的力量”。明确了民营企业和民营企业家对中国经济社会发展的重大贡献，明确了民营经济在新时代中国特色社会主义市场经济中不可替代的功能，让民营企业和民营企业家在新发展阶段身负国家社会进步发展的“大气运”。
社会责任论。习近平总书记指出，“衡量企业价值，不仅要看经济指标，更要看社会责任刻度，”“广大民营企业和民营企业家胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富，为推进中国式现代化作出新的更大的贡献”，强调民营企业和民营企业家“要积极履行社会责任，积极构建和谐劳动关系，抓好生态环境保护，力所能及参与公益慈善事业，多向社会奉献爱心。”作为中国特色社会主义制度的“内在要素”和“自己人”，民营企业和民营企业家正积极以“实业报国、社会责任、全球竞争”三位一体的企业发展观厚植家国情怀、担当社会责任，努力做到“富而有责、富而有义、富而有爱”，快速成长为促进中国经济社会高质量发展的“承担者”和“生力军”。
甘肃地处丝绸之路经济带黄金段，自然资源富集、文化底蕴深厚。随着新时代推进西部大开发形成新格局的战略部署纵深推进，这片热土上的民营经济呈现出“总量扩增提速、结构优化蓄势”的勃勃生机，正处于转型升级的关键跃升期。面对宝贵战略机遇与转型挑战并存的新形势，甘肃须以等不得的紧迫感、慢不得的危机感，立足资源禀赋优势，聚焦六大攻坚行动精准发力，全面激发民营经济创新活力，在推进中国式现代化甘肃实践的新征程上实现跨越发展。
以改革破局，实施营商环境优化攻坚行动。深入贯彻习近平总书记关于“打造市场化、法治化、国际化营商环境”重要指示精神，兰州新区先行先试探索自由贸易试验区申建路径，搭建外贸型企业成长孵化平台。深化“放管服”改革，全省域推行企业开办“一窗通办”“一照通行”，将江苏“不见面审批”、浙江“最多跑一次”等先进经验转化为陇原实践。建立柔性执法新机制，动态完善涉企“首违不罚”清单，推行包容审慎监管，让企业安心经营、轻装前行。
以创新赋能，构建产融协同发展新生态。聚焦镍钴新材料、新能源装备等特色产业，创新“链主企业+数字金融”服务模式，设立省级产业引导基金破解中小企业融资难题。金昌网络货运平台、庆阳大数据中心等新基建项目释放乘数效应，绿色金融产品创新助力生态产业提质升级。实施企业上市“金种子”培育计划，构建梯次推进格局，让更多陇企登陆资本市场。
以开放拓路，打造丝路通道枢纽新优势。兰州国际陆港与中川空港“双港联动”，智慧口岸建设大幅提升通关效率。跨境电商综试区汇聚物流领军企业，数字贸易服务拓展中亚市场。涉外法律服务平台为企业“走出去”保驾护航，RCEP规则应用辅导助力开拓国际合作新空间。
以融合聚力，绘就乡村振兴富民新图景。定西马铃薯脱毒种薯、临夏清真食品等特色产业形成集群效应，“企业+合作社+农户”利益联结机制让农民更多分享产业增值收益。县域电商直播基地培育新农人，甘味农产品借助数字翅膀飞向全国。脱贫劳动力稳岗就业举措精准发力，实现了企业发展与社会效益同频共振。
以绿色筑基，创新生态价值转化新路径。祁连山生态资产数字化管理平台开启生态产品价值实现新探索，黄河流域生态保护产业联盟推动技术创新。河西走廊风光电集群与荒漠治理协同推进，酒泉零碳产业园树立绿色发展标杆。碳足迹认证服务引导企业低碳转型，生态优势正加速转化为发展胜势。
以精神铸魂，培育新时代陇商领军方阵。实施企业家素质提升工程，省内外优质教育资源助力新生代企业家成长。民营企业党建与生产经营深度融合，“红柳精神”融入企业文化血脉。民营经济代表人士队伍建设成效显著，新时代陇商正以敢闯敢拼的劲头勇立潮头。
党建引领风帆劲，政策护航添动能。习近平总书记强调：“民营经济发展前景广阔，大有可为。”甘肃将坚定贯彻“两个毫不动摇”方针，着力构建亲清政商关系评价体系，健全民营经济政策实效评估机制，通过建立改革创新风险备案制度为担当者保驾护航，以三维考核指标体系推动惠企举措精准见效。新征程上，甘肃将勇立潮头、敢闯敢试，切实把习近平总书记重要指示精神转化为务实管用的政策包、支撑有力的项目库、清晰明确的路线图，持续激发民营经济活力潜能。持续畅通要素流动、产业升级、价值创造的良性循环，在新时代西部大开发格局中奋力开拓高质量发展新境界，让民营经济真正成为新甘肃经济社会高质量发展的强劲引擎，为全面建设中国特色社会主义现代化的如意新甘肃作出更大贡献。
本文为甘肃省教育厅2025年教育科技创新项目，《甘肃“大保护大开放高质量发展新格局”创新构建研究》（项目审批号：2025A-038）的阶段性成果。
（作者单位：兰州理工大学马克思主义学院）