新甘肃·甘肃经济日报记者 白杨

近年来，陇南市聚焦建设“三城五地”目标，深入推进优化营商环境提质增效年行动，全力提升营商环境社会感知度和影响力，以良好的营商环境保障经济社会高质量发展。今年上半年，全市地区生产总值同比增长6.1%；固定资产投资完成152.5亿元，同比增长24.2%，增速排全省第一，连续14个季度保持两位数增长；新签约招商引资项目180个，签约资金260.2亿元，同比增长40.79%，新签约项目开工率100%，招商引资目标任务增量增速位列全省第五，近两年招商引资项目资金到位率位列全省第三。

做实“减”文章

打造惠企便民政务环境

近年来，陇南市大力推进改革引领和数字赋能双轮驱动，全面推行“网上办、掌上办、指尖办”，促进政务服务线上线下融合发展，提升“互联网+政务服务”综合效能。积极推行“办事不求人”和政务快递免费送达，畅通帮办代办“绿色通道”，全面优化“最多跑一次”和“零跑路”服务，政务服务事项网办率达100%。

同时，提升纳税便利化水平，进一步精简资料，减少申报次数，取消证明事项61项，深入推进233项非接触式办税清单，办税时限压缩比例提高到85.09%。公共资源交易全流程电子化率达到100%，项目交易前端审批时限压缩至1天，审批备案要件缩减为3个，平均开标时间缩短60%，评标时间缩短20%。

另外，陇南市还打造热线12345政务服务“总客服”，推进群众诉求“一线应答”，“陇商通”受理的涉企诉求按期办结率和回访满意率均为100%。陇南市荣获第八届12345政务服务便民热线大会“新质典范”奖。

做实“活”的文章 打造高效运行市场环境

陇南市全面落实“非禁即入”，推行“一照通办”“一照多址”改革，实现电子营业执照跨行业、跨领域互认互用。企业开办实现零费用、日办结，不动产登记业务实现“跨省通办、省内通办”，工程建设项目全流程审批时限压减至30个工作日以内。推行“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，在税务、环境保护、建筑施工、食品经营等23个领域实施信用分级分类监管，以公正监督促进公平竞争。

同时，全面取消政府采购履约保证金，严格落实中小企业预留采购份额、价格评审优惠，支持中小微企业参与政府采购。今年以来，全市授予中小微企业政府采购金额10.79亿元，占政府采购总规模的81%。上半年，全市新增市场主体11350户，增长5.8%；新增规上企业12户，市场活力加快释放。

做实“降”文章

打造保障有力要素环境

陇南市推行“项目管家”制度，落实重大项目“容缺受理”，完善“要素跟着项目走”制度；开展“标准地”改革，实现“拿地即开工”，全力解决好用地、用能和资金短缺等制约难题；搭建项目审批全链条数据交互平台，实现全流程“不见面”办理，有效降低市场主体办事成本。全面落实“三零”“三省”服务，主动延伸电网投资界面，实现居民企业“一证办电”，城乡160千瓦及以下小微企业报装实现“零投资”，有效降低市场主体经营负担。

另外，深入实施金融“四大工程”，常态化组织“政金企”对接，开展金融优化营商环境、“贷动陇原·惠企利民”“普惠金融月”等专项行动，提升贷款便利度，夯实金融支撑。今年全市贷款余额首次突破千亿大关，截至7月底，各项贷款余额1011.2亿元，同比增长8.2%。陇南市政府连续四年荣获“省长金融奖”。（转４版）