新甘肃•甘肃经济日报记者牛占虎
东西部劳务协作让我省农村劳动力在寻找就业岗位的道路上吃上了“定心丸”。近年来,我省积极把握新阶段东西部劳务协作新定位、新特点,始终把“稳就业”“保就业”作为全省最大的民生工程,聚焦打造“津甘技工”“鲁甘人力”东西部协作金字招牌,不断提升协作质量,实现输转数量和质量“双提升”。2021年以来,通过东西部劳务协作帮助甘肃64万人次农村劳动力实现就业,这项举措成为脱贫攻坚成果持续巩固拓展,增加农民收入的重要“引擎”。
双向发力 提升协作质量
统筹谋划,全盘布局任务,聚焦“十四五”东西部劳务协作重点工作,我省会同天津市、山东省签订东西部劳务协作《框架协议》《备忘录》,印发《“津甘技工”品牌共建框架协议》《“鲁甘人力”品牌建设活动的通知》,按照“省级统筹协调、市县抓对接落实”的工作原则,省市县三级人社部门每年制定《东西部劳务协作工作方案》,压责任、抓落实、促成效。
省人社部门表示,在落实责任方面双向发力,提升协作质量,我省坚持把稳岗就业作为农村劳动力增收的“加速器”,聚焦组织农村劳动力到协作省市就业、就近就地就业、到省外其他地区就业三项重点,不断健全完善劳务输出精准对接机制,帮助更多农村劳动力就业增收。
统筹协调“点对点”返岗复工专项行动,利用“春风行动”有利时机,协调天津市、山东省在天水等7个受援市州举办东西部劳务协作专场招聘会1489场,与铁路、民航等十几个部门联动,通过包专列、专机输转务工人员到协作省份和省外其他地区就业,务工人员“出家门、上车门、入厂门”。持续提升就业帮扶车间就近就业兜底能力,协调东部协作区围绕甘肃受援县区特色优势产业,通过建立乡村就业工厂(帮扶车间)、产业园区的方式,推动东部密集型产业向甘肃转移,在我省援建发展种植养殖、电子商务等各类乡村就业工厂(帮扶车间)1446家,吸纳4.5万名农村劳动力在家门口实现就业。多措并举优化务工服务保障。出台《关于进一步优化脱贫劳动力外出务工交通补助政策的通知》,聚焦优化“省内就业脱贫劳动力一次性往返交通补助”兑现流程,发挥我省驻外劳务服务机构作用,持续做好甘肃籍务工人员在省外稳岗就业服务。截至8月底,帮助全省16.39万名农村劳动力实现转移就业(脱贫劳动力13.72万),实现了政府搭台子、就业有路子、群众挣票子的良好效应。
深化协作 培树特色品牌
围绕农村劳动力“稳岗就业、持续增收”工作重点,我省大力开展东西部协作特色劳务品牌培育,打造机制完善、辐射作用显著的劳务协作金字招牌,将劳务品牌转化为就业名片、创业优势和经济发展优势。
精准施策“育”品牌,对接天津市、山东省打造“津甘技工”“鲁甘人力”省级东西部劳务协作品牌,加强鲁甘“工匠联盟”高技能人才协作品牌建设,创新开展“津甘护工”劳务品牌共建,形成具有全国特色的“实训培养+劳务输转+就业吸纳+人才储备基地+权益保障跟踪”立体化工作模式。精度聚集“建”品牌。印发《甘肃省东西部劳务协作品牌培育实施方案的通知》,指导兰州市、定西市等5市州11个县区打造出了“永登苦水玫瑰农艺工”等地域特色显著、发展活力强劲的11个协作品牌,力争年底前做到“一市一品牌”。广泛宣传“亮”品牌。发挥各类媒体的宣传作用,通过榜样培树、对比效应,典型引路,帮助广大务工人员更新观念,树立市场意识和品牌意识,提升技能的内生动力,营造“技能就业、勤劳致富”的浓厚氛围。
精准施策 强化就业培训
省劳务办有关负责人介绍,我省采取“市场化运作、规范化培训、技能化开发、规模化输出、品牌化推广、产业化发展”模式,激发“劳务品牌+技能提升”的培训集聚效应。
探索校校合作与校企协同育人新模式,协调山东、天津优质技师学院、企业来甘考察,签订校校、校企《合作框架协议》,共同探索工学交替、顶岗实习等有利于提升大中专院校、技工学校毕业生综合素质和就业技能的新型教学模式,实现人才多样化培养。加大农民工返乡创业扶持力度,构筑“政策扶持、示范引领、创业培训、典型带动”四大支撑体系,推动有一定资金、技术和创业经验且有创业意愿的农民工返乡创业,给予创业支持,组织开展针对性较强的创业培训,使他们成为“一能种、二能养、三能务工、四能经商办工厂”的复合型人才。强化精准培训提升就业技能,会同天津市、山东省定期发布急需紧缺职业(工种)目录,引进济南“阳光大姐”等东部培训机构10余家,打造“以需求定培训、以培训提技能、以就业促民生”的“一站式”培训就业服务链条,开展订单式、定岗式培训235期、培训农村劳动力1.02万人,实现促就业与惠民生的“双向奔赴”,培训数量和质量“双提升”。