新甘肃•甘肃经济日报记者 白 杨

脱贫攻坚战取得全面胜利后，陇南市充分挖掘“山清水秀空气好”优势，启动实施百村示范、千村达标、万户和美、全域同创的“百千万全”工程，创新探索出一条建设和美乡村、改善人居环境、发展特色产业、加快乡村振兴的“陇南路径”。

各炒一盘菜 共办一桌席

近年来，陇南市聚焦“村庄美、产业兴、百姓富、治理好、乡风和、集体强”目标，分区（川坝河谷区、浅山丘陵区、高山林缘区）分类（集聚提升类、特色保护类、城郊融合类）开展“百千万全”和美乡村创建工程。从2023年起，每年创建省市县级和美乡村150个以上，建设农村人居环境达标村1000个，评选和美家庭10000户，整区域、整片区、整乡镇、整县区全域推进。

根据村庄规模、发展水平、短板弱项、未来走向等因素，制定和美乡村创建导则，确定乡村规划三结合、基础设施建设九改、农村人居环境五化、公共服务提升六优、乡村经济发展六强、基层乡村治理六好等指标体系，差异化指导建设和美乡村。

陇南市探索建立“多个渠道进水、一个龙头出水”的资金整合机制和“各炒一盘菜、共办一桌席”的部门协作机制，市级财政每年筹措1500万元专项资金支持和美乡村创建。

陇南市还借成功举办2023美丽乡村国际论坛、第三届鲁企走进甘肃投资洽谈会、全国消费帮扶工作现场会等重大活动之机，扩大与各领域的交流合作。

效益至上 力推产业提档升级

近年来，陇南市坚持向资金要效益，大力建设中药材、花椒、油橄榄、核桃、茶叶、苹果6条全产业链，培育形成药椒油核畜果菜菌蜂茶为主的“5+5+N”乡村产业发展体系，构建长短结合、大小互补、种养相融的农业特色产业矩阵。2023年，特色产业面积稳定在1000万亩以上，全产业链产值达到326亿元。

同时，陇南市坚持向养殖要效益，大力推进畜牧养殖“11421”增量行动，规模化养殖成为提升农业增加值最有效、最快捷的举措。2023年，畜牧业产值达到20.54亿元，增幅8.34%，其中牛、羊、猪、鸡饲养量分别增长15.5%、6.9%、8.9%、6.1%。

陇南市同时坚持向园区要效益，坚持以农产品精深加工业为牵引，带动特色产业价值链提升，通过东西部协作和“鲁企甘肃行”等活动招商引资创建农业园区，每个县区每年引进5户左右投资额1000万元以上企业、培育2户营业收入1000万元以上农产品加工企业。宕昌县、武都区创建国家级现代农业产业园，武都区花椒、宕昌县中药材、西和县中药材（马铃薯）、成县核桃、礼县苹果5个产业园被认定为省级现代农业产业园，农产品加工转化率达到51%。

另外，陇南市还不忘向品牌要效益。近年来积极打造了一批市场认可、消费者满意的优质农产品品牌，“三品一标”农产品达到248个，9个区域公用品牌和99个企业商标品牌入选“甘味”农产品品牌目录，入选数量居全省第一。“武都橄榄油”荣获中国农产品区域公用品牌（产业）10强称号，“成县核桃”地理标志获欧盟商标注册。

坚持基层治理 提高治理效能

近年来，陇南市持续开展民事直说“1234”工作法“整乡推进、整县提升、创树品牌”行动，创建整县提升示范县3个、示范乡镇69个，规范运行示范村621个、示范社区33个。

2023年，全市收集群众意见建议8.07万余件、办理7.77万余件、排查化解矛盾纠纷1.91万余件。陇南民事直说“1234”工作法入选第五批全国乡村治理典型案例。

陇南市还不断创新乡村治理方式，大力推广积分制、清单制、数字化治理，引导广大群众自觉践行文明健康生活方式，积极开展“美丽庭院”“好婆婆”“好媳妇”等先进典型选树活动，累计投入资金3385.97万元，建成“巾帼家美积分超市”3159个，行政村覆盖率达99.7%，开展积分兑换活动5.91万场次，受益家庭40.2万户147.65万人。

通过深入学习运用“千万工程”经验，创新实施“百千万全”工程，2023年，陇南市一产增加值达到116亿元，增长6.2%，为历年最高；农村居民可支配收入达到10854元，增长8.4%，高于全国增速0.7个百分点，脱贫人口人均收入达到14005元，增长15.1%，比上年提高6.6个百分点。2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项考核、2023年实施乡村振兴战略实绩考核均居全省第一。