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清水:“党建联建”赋能村级集体经济发展

新甘肃·甘肃经济日报 记者 张栎 通讯员 景鹏

在即将入冬之际,清水县传来好消息:“党建联建”的推行,不仅实现了村集体经济“强村梦”,还稳稳托起了老百姓的“幸福梦”。全县村级集体经济村均收入39.37万元,较2021年同期增长近5倍。

在全县260个行政村中,以20万亩蚕豆为代表的赤色、3.26万亩万寿菊为代表的橙色、2.7万亩金银花为代表的黄色、8.4万亩设施蔬菜为代表的绿色、1000万棒食用菌为代表的黑色、600兆瓦光伏发电为代表的蓝色、3万亩中药材为代表的青色“七彩经济”相继绽放、交相辉映。

多年来,清水县村级产业规模小、收入渠道单一、集体经济薄弱。为解决这些问题,清水县以“地域相近、产业相同、优势互补、共同发展”的思路,建立党建联建机制,在每个党建联建片带成立一个功能型产业党委、一个合作社联合社,着力推动村级产业规模化、品牌化发展。同时,“党建联建”以“1+1+4”模式为载体,通过做强1个产业党委,做优1个联合社,做实结盟签约、技术培训、观摩交流、巡回指导4项工作制度,赋能村集体经济发展。做强“1”个产业党委,由乡镇党委委员、片区内村党组织书记、致富能人担任产业党委班子成员,产业党委定期召开专题会议,统筹调度产业发展,及时解决实际问题。做优“1”个合作社联合社,依法依规成立合作社联合社,吸纳片带内合作社为成员社,吸纳部分村合作社负责人为联合社理事会成员,定期开展产业指导、组织生产等工作。做实“4”项工作制度,由产业党委与村党组织、合作社结盟签约,每年至少开展2次技术培训、观摩交流、巡回指导,带动乡村干部和党员群众在产业一线学技术、长知识、促发展。

不仅如此,清水县成立的5个县级党建联建片带、23个乡级党建联建片带,28个成立产业党委和28个合作社联合社,通过跨村联建,整合区域党建资源、班子整体力量,推动“小支部”变为“大联盟”,实现了基层党组织由单打独斗向抱团发展的转变。在产业联育,做强集体经济发展“产业链”上,清水县尝试以片带化、产业化思维建立健全功能型产业党委,在统筹产业发展、优化资源配置、提升产品质效、拓宽销售渠道等方面发挥了积极作用。

数据显示,截至目前,清水县白驼河流域蔬菜、马庙梁苹果、高桥河养殖等5大产业片带相继成立县级党建联建片带并成立产业党委,各产业片带在人才、技术、资源、资金等方面实现互融互通,年内为45个村增加村集体经济收入共576.8万元,带动当地1850户群众增收6367万元,切实推动党组织建在产业链上、党员聚在产业链上、农民富在产业链上。

此外,清水县各党建联建片带还对开荒机械化程度不高的89个行政村在机械设备、人力资源等方面进行资源互补,集中开垦撂荒地2510.5亩,其中村集体代耕代种1247.2亩,大力发展万寿菊、蚕豆等特色产业种植,为发展村集体经济提供根本保障。如红堡镇成立后川河流域产业党委,依托3个行政村资源禀赋,建立生产前端“统”、生产经营中端“分”、管理销售末端“统”的设施农业发展新模式,实现了延链补链强链。凭借着党建联建机制,各类资源重新整合,为发展村集体经济注入了强劲动能。

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