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让村集体“家底”厚起来

——榆中县夏官营镇发展壮大村集体经济见闻

新甘肃·甘肃经济日报

记者 蒋文艳

村企合作、100MW农光互补发电、大舞台租赁……近年来,榆中县夏官营镇向外找支持、向内找路径,积极发展壮大村集体经济,赋能乡村振兴。

手捧“金饭碗”怎么吃着香?

夏官营镇夏官营村位于宛川河畔中游,辖9个村民小组,是兰州大学、西北民族大学两所高校所在地,也是兰州生态创新城建设核心区。因此,夏官营村及周边地区已是一块炙热的投资热土。夏官营村党总支书记王刚说,目前村里大部分农户土地已被征用,实际种地农户不多。

早晨5点,村民王之军像往常一样,来到他负责的路段清理垃圾。“刚开始想不通,地没了,我们以后生活怎么办?”王之军说,土地被征用后,他和妻子成为村办企业工人,每个月有4000元的收入,在家门口实现了打工赚钱。

村民闫维强凭借开运输车和挖掘机在家门口实现了创业梦。“以前在外地拉土方和垃圾,一年收入最多10万元左右,还有40万元的工程款没要回来。自从村上成立物业公司,我就回村加入了运输队,现在不用自己外出谈业务就有活干,工程款也能及时结清。我又买了两辆大车和一辆挖机雇人开,收入比以前多了很多。”

这一切,都源于夏官营村开发建设中,实施推行了“村党组织+物业公司+农户”的发展模式,解决了本村失地农民就业安置问题。

“倍增计划”强劲发力

“通过在村里建物业公司这个新型管理模式,目前解决了村里100多名村民就业问题。”王刚说。

2022年8月,由夏官营村委会注册,成立了榆中鼎益物业服务有限公司。截至目前,物业公司先后与中铁二十局榆中生态大道项目部、驻地高校等6家用工单位建立长期劳务合作关系,完成榆中生态大道建筑垃圾运输、路面清土2万余方,为村集体经济增收21万元。

留下“余”地,为被征地农民留出空间,是夏官营村谋划的又一步棋。“在夏官营镇提出集体经济倍增计划后,我们村于今年5月注册成立了榆中青源民丰农业专业合作社,对本村300亩撂荒土地进行流转、平整和浇灌,并争取设施农业项目。”王刚介绍说,目前,该项目已完成设施农业建设图纸设计、实施方案,将建高架棚5座,日光温室5座,标准化高架冷棚190座,项目落地后至少每年解决150人就业,实现村集体经济收入增加50万元。

“发展壮大村级集体经济的关键,就是找准路径、创新模式。”夏官营镇党委书记贺强说,2022年,夏官营镇制定了《村级集体经济倍增工程实施方案》,依托资源提升型、产业提升型、项目提升型、服务提升型四种发展模式,利用4年时间实现集体经济倍增。

多种模式做厚做实集体家底

夏官营镇过店子村、双店子村、詹家营村,也在利好政策的支持下闯出了一条新路子。

过店子村凭借100MW农光互补发电项目的属地优势,以土地入股的方式与能源公司签订租赁合同,实现村集体经济增收10余万元。双店子村积极与本村驻地企业合作,以土地入股的方式,与企业合作共建二层沿街商铺,前10年收取租赁费用,10年后村集体享有商铺所有权及土地使用权,推动资源变资产、农民变股东。詹家营村多管齐下、精准施策,通过广告位出租、蔬菜交易市场、小作坊、大舞台租赁、土地流转等方式,村集体经济收入稳定达到25万元以上。

截至2022年底,夏官营镇17个行政村集体经济均达到5万元以上,8个村达到10万元以上,预计2023年底,17个行政村集体经济村均稳步提升到15万元以上。

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