新甘肃·甘肃经济日报记者 燕春丽
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。深化央地合作,实现融合发展是实现高质量发展的有力“助推器”。近年来,央地双方全面贯彻新发展理念,围绕强龙头、补链条、聚集群,形成了宽领域、深层次、全方位的合作发展格局。
今年以来,我省各市州认真落实全省招商引资大会、全省央地合作项目暨央企助力乡村振兴协调推进会精神,持续优化央地合作“软环境”,推动签约项目快落地、快建设、快见效。截至6月底,204个央地合作项目已开工167个、投产投运53个,开工率81.86%,累计完成投资1853.35亿元,占总投资计划的31.27%,为全省经济稳中有进、持续向好作出了积极贡献。
优化“软环境” 项目跑出“加速度”
央地合作项目是全省经济重要“增长极”,是甘肃高质量发展的有力“助推器”。
今年以来,全省各市州结合开展“三抓三促”行动和“优化营商环境攻坚突破年”行动,高质量落实央地合作项目“四个一”协调推进机制和服务保障协议,深挖合作潜力,强化服务保障,破除堵点卡点,全力保障央地合作项目落地实施。1-6月,各市州新开工10个、新建成14个央地合作项目。
兰州市以项目管理团队服务模式保障央地合作项目,逐个项目组建工作专班、定岗定人服务,在建设选址、资金融措、行政审批等方面全力做好服务保障。嘉峪关市出台优化营商环境“6+1”政策体系,推行“容缺受理+告知承诺制”,提升项目联审联批、全程帮办服务水平,推动项目建设提速提标提效。
张掖市全面实施优化营商环境对标提升行动,着力提升政务服务事项“网上可办”能力和标准化水平,为项目提供优质、高效、便捷的服务,让项目落地跑出“加速度”。金昌市实行派单式机制,定期收集央地合作项目实施中遇到的困难和问题,及时协调解决新能源项目中林草、电网等手续办理问题,为央地合作项目建设提供精准服务。
定西市建立市委市政府统一领导,覆盖项目谋划、签约、前期、推进实施等全周期的“3246”调度机制,深入实施央地合作项目包抓“1+1托4”机制,扎实推动项目早落地、早开工、早投产。
狠抓项目达产达效 形成地方经济发展“新动能”
我省各市州将推进央地合作项目建设作为稳经济、扩投资、促增长的“关键一招”,主要领导亲自督促督办,全力推动项目建设提速、提质、增效。截至6月底,装备制造、能源电力、新材料、生物医药等领域53个央地合作项目已投产投运,在服务市州实体经济、带动产业发展、助力乡村振兴等方面作出了重要贡献。
——兰州市铝制易拉罐、核医学中心改造、智能科技开发等6个央地合作项目已建成投产,有效助推了当地经济发展、基础设施建设、产业培育步伐,还带动本地企业产业转型、科技创新和市场拓展,形成了综合效应。
——武威市签约的17个央地合作项目已全部开工,新能源项目、定点帮扶项目、5G基础设施项目等9个合作项目已投产投运,有力推动了武威市产业链条由“短”到“长”,产业层次由“低”到“高”,产业布局由“散”到“集”。
——白银市25户属地央企一季度工业增加值同比增长7.9%,拉动全市规上工业增长1.43个百分点,已建成投产的靖远风电合作项目每年可产生清洁电力4.8亿千瓦时,增加税收300余万元。
——定西市已建成投产的华家岭西风电场项目,累计发电4亿千瓦时,实现产值1.7亿元,按照现行投资成本及运营收益20年测算,20年间收益将达到50亿元,净利润29亿元。
——庆阳市属地央企一季度实现增加值116亿元、同比增长9.2%,生产原油272.74万吨、同比增长9.5%,天然气1.54亿方、同比增长40.0%,原煤160.78万吨、同比增长51.6%。
天水市、陇南市、甘南州已建成投产的乡村振兴项目,通过实施产业合作、劳动协作、消费帮扶、人才培训、园区建设等形式,进一步增强了脱贫地区“造血”功能,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
大力招商引资 拓展央地合作“新领域”
央企是中华民族文化品格的承载者、传承者、创新者、传播者,更是国家综合国力和国际竞争力的集中体现。央地优势互补要的是真与真的合作、实打实的项目。
自己拥有什么?人家需要什么?一起合作要怎么干?……围绕这些课题,各市州抢抓“黄河”国家战略、“双碳”目标等重大政策以及我省构建“一核三带”区域发展格局、实施“四强”行动等机遇窗口期,以第29届“兰洽会”为契机,充分发挥资源禀赋和产业基础优势,积极主动与央企对接洽谈,大力开展招商引资,谋划新的合作项目,力争实施一批强牵引、利长远的特色项目。
省政府国资委分行业领域成立7个央地合作工作对接专班,由国资委领导带队赴中核四O四公司、中石油兰州石化公司、华电集团甘肃分公司等有关央企对接争取新的合作项目,在装备制造、工程建设、新能源、数据中心建设等领域达成了初步合作意向。
嘉峪关市组织召开央地合作项目推进会,引进华能甘肃能源公司高效异质结电池组件30MW实证平台示范项目,与中国西电集团、中钢集团等央企初步达成4个合作意向项目,其中,集装箱制造项目、亨通物流基地项目已签订框架协议。酒泉市邀请大唐集团、中国能建、中国一重、中核龙瑞等央企考察洽谈,新谋划央地合作项目2个,计划总投资97.2亿元。
张掖市主要领导多次与中国电建、国家能源、中国长江三峡、中国建材等央企对接洽谈,积极开展项目现场观摩调研等活动,在新能源领域与相关央企初步达成合作意向项目7个。白银市主要领导带队赴京走访多家央企,与中电建新能源公司形成靖远县10万千瓦光伏发电项目、拟投资总额5亿元。
潮平两岸阔,风正一帆悬。在甘肃,随着一个个央地合作项目的洽谈、落地、投产,央地合作正在向更宽领域、更深层次、更高水平迈进。