3月30日，交通运输部召开2023年全国交通运输工作会议。甘肃省交通运输厅党组书记、厅长柳鹏在分会场以“打造路衍经济产业集群 推动交通运输融合发展”为题作交流发言。

据介绍，近年来，甘肃省交通运输行业聚焦促进交通运输与关联产业深度融合，积极探索发展路衍经济，开辟了交通运输高质量发展的新路子。

立足时代要求定位路衍经济 担当交通发展新使命

深挖公路沿线土地、场站、数据等“路内潜能”，撬动区域内矿产、旅游、能源等“路外资源”，建立了“一业带动、多业支撑、跨界融合、联动发展”的多元产业格局。

目前全省已建成5座沥青生产加工基地、8座砂石料绿色矿山、6个主题服务区、5个交通物流园，孵化了3户交通装备制造专业化企业。

坚持系统思维谋划路衍经济 完善交通发展新体系

在推动机制方面，将路衍经济产业链纳入甘肃省产业链范畴，成立路衍经济工作领导小组，组建“甘肃路衍经济产业研究院”，成立高速公路路衍经济产业研究中心，形成共谋共推合力。

在前期立项方面，制定出台“路衍经济专篇编制导则”“路衍经济收益计入准则”，在前期研究论证阶段将路衍经济与公路项目的立项、融资、建设、运营、经济评价等衔接起来，从源头上建立捆绑立项。

在要素保障方面，支持建设投资主体对公路用地及场站，与毗邻地区土地、矿产、旅游等资源综合开发，提升项目自身造血能力；探索交通划拨用地与商业开发用地兼容性开发的土地供给政策；由项目所在地政府做好政策处理、征地拆迁、用地组件等用地属地管理工作。

在项目运营方面，政府还贷收费公路推行“委托建设运营”模式，引入国有交通企业，通过路衍经济收益，补足项目建管养运资金缺口；经营性收费公路推行“公路带路衍”模式，将收费公路项目与沿线路衍资源捆绑开发，实现投资收益自平衡。

聚焦产业融合打造路衍经济 构建交通发展新模式

推动交通与旅游深度融合。重点完善旅游交通基础设施网络、拓展交通设施旅游服务功能、创新交旅融合产品。大敦煌文化旅游经济圈“交响丝路1号线”、G22青兰高速会宁红色驿站等交旅融合项目成为交旅融合发展的示范。

推动交通与能源深度融合。依托G30连霍高速及沿线沙漠、戈壁等区域，建设“集中式风光互补发电﹢分布式光伏发电﹢充换电站”的河西走廊绿色能源与公路运输融合大通道，促进公路货运节能减排。

推动交通与数字深度融合。重点建设智慧交通设施、实施智慧产业项目，推进交通运输向数字化、智能化、网联化转型，以新基建赋能交通运输提质增效。G312线清傅“5G﹢智慧公路”、车路协同智能网联试点加快建设，数字交通建设迈入“快车道”。

推动交通与制造深度融合。重点推进钢结构桥梁科技创新，推动智能制造产业集聚发展，培育交通装备制造龙头企业。布局建设一批千万吨级绿色矿山、改性沥青等交通建材产业项目，形成区域经济和企业经营发展新的增长点。

推动交通与服务深度融合。依托枢纽场站、服务区、出入口及其毗邻区，建设物流中心、公路港等物流基地，将“交通通道”转化为“物流通道”。实施高速公路“开口子”工程，提升高速公路辐射范围和服务能力。加快提升农村公路网畅达水平，推动农村公路与乡村旅游、现代农业融合发展，打造路域特色产业廊道。 （据《中国交通报》）