新甘肃·甘肃经济日报记者 房惠玲
甘肃作为西北老工业基地,以新质生产力赋能工业转型升级,对塑造甘肃“强工业”竞争新优势、助推全省工业经济高质量发展意义重大。近年来,甘肃省坚持科技创新和数字化转型双轮驱动,围绕传统产业转型升级和未来产业培育发展,加快新型工业化步伐,全省工业经济实现较快增长。
然而,在转型进程中,甘肃工业发展仍面临诸多挑战:传统产业占比偏高,创新主体活力不足,产业协同效能有待提升,高端人才短缺问题突出,企业融资渠道不够畅通,园区集聚效应尚未充分释放。这些问题成为制约甘肃工业高质量发展的关键因素,亟待通过系统性举措破解。
为推动甘肃工业突破发展瓶颈、激活转型动能,民盟甘肃省委员会立足全省工业发展实际,提出具体建议。
以科技创新为“核”,激活工业转型升级内生动力。构建产学研用协同创新体系,深化省内外高校校地合作,围绕产业技术攻关、创新平台共建、人才资源共享、科技成果转化等领域开展全方位合作,推动“企业出题、高校解题、政府助题”机制落地,培育数字服务新业态,为产业升级提供技术支撑。实施一批重大科技攻关项目,紧扣科技政策支持导向,强化科技创新策源能力。围绕打造全国区域性科技创新及转化基地,鼓励企业、科研机构等开展前沿技术研究,聚焦集成电路封装测试、新能源材料、人工智能等特色优势产业,深入挖掘科技资源潜力,组织实施一批重点科技研发项目,集中力量攻关一批“卡脖子”技术,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型,持续提升科技支撑能力。强化企业科技创新主体地位,加强科技型企业梯次培育。通过政府牵线,统筹全省企业资源和信息,搭建企业资源信息大数据共享平台,助力企业实现市域内资源信息互通互享,提升本地企业产品竞争力。依托企业建设一批国家级重点实验室等高能级创新平台,聚力开展技术攻关,力争在电子信息、生物医药、装备制造、有色金属、石化化工、新能源等领域取得突破。
以数字经济为“轴”,推动数字赋能工业发展。加快培育数字服务产业,推进5G、千兆光纤、工业互联网、算力网络布局,大力发展电子信息、软件研发、智能控制等信息服务业,深化“5G+工业互联网”创新融合应用,推动智能工厂、数字化车间建设,迭代更新典型应用场景。壮大网络平台经济,依托重点企业做大做强信息产业链,深入推进企业“智改数转网联”,引导产业链上下游“上云用数赋智”,完善工业互联网大数据产业平台与电商公共服务平台,推进跨境电商综合试验区建设,打造甘肃网销品牌。构建数字信息产业链,实施“人工智能+”行动,推进国家超算中心、区域智能计算中心建设,承接“东数西算”业务,推动数字技术与工业全要素、全环节、全流程深度融合,壮大“服务+制造+应用”产业链,着力将甘肃打造为国家重要计算中心、数字经济新高地和产业集聚区。
以园区建设为“基”,强化工业要素引导集聚。提升园区发展效能,遵循“布局集中、用地节约、产业集聚”原则,重点布局战略性新兴产业,盘活闲置资源,建立园区产业准入负面清单,严格控制高能耗、高污染项目入园,提高亩均投资强度和产出效益。创新人才引育方式,实施数字产业人才培养引进计划,探索高层次人才柔性引进机制,建立专家人才库、引才工作站,集聚关键技术领军人才,健全人才发展服务体系,开设人才服务绿色通道,在创业扶持、医疗保健、子女入学、配偶就业等方面提供便捷高效的服务。拓宽资金筹措渠道,发挥财政资金杠杆作用,整合设立重点产业发展基金,撬动社会资本投入。依托政银企平台,支持金融机构创新产品,提升重点产业贷款比重,保障新质生产力赋能甘肃工业转型升级的资金需求。