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兰州新区 以招商引资新成效激发新动能 2025年07月07日       

兰石集团设备制造车间

甘肃海亮新材铜箔生产车间

京东亚洲一号仓

兰州新区政务服务中心

爱玛兰州新区产业园

□ 马如娟

招商引资是经济发展的源头活水,事关全省经济社会高质量发展。

近年来,兰州新区全面聚焦重点产业,扎实开展精准招商,系统推进产业链招商,进一步把心思集中到“抓招商”上、把精力聚焦到“落项目”上、把能力体现到“优服务”上,坚持把招商引资作为扩投资、聚产业、促发展的重要抓手,聚力实施“引大引强引头部”行动,夯实招商基础,坚持数量和质量并重、签约和落地齐抓、政策和服务同步,立体多面抓招商、引强企、求突破,为新区高质量发展注入新动能。

重大项目全速推进

盛夏时节,走进甘肃泰合源光伏玻璃项目的施工现场,大型起重机正精准吊运建筑材料,工人们紧张施工,现场一派繁忙景象。这个项目是第三十届兰洽会签约重点项目,总投资45亿元,建成投产后,预计年均产值50亿元,年纳税超2亿元,带动当地就业1300多人。

据甘肃泰合源项目土建工程师王钰介绍,“现在进入到主体施工阶段,宿舍楼已经完成主体封顶,办公楼已经施工至第二层,生产区这边吊车库、原料车间,还有原料库房已经完成了主体的50%,熔窑深加工段完成了主体的40%。接下来我们将会抓紧施工,完成主体工程,现在投资额已经达到6.5亿元。”

另一个兰洽会签约重点项目——爱玛兰州新区产业园建设现场,塔吊林立、机械轰鸣,该项目也是第三十届兰洽会签约重点项目,是西北地区首个头部大型电动车生产基地,占地824亩,总投资20亿元,项目建成达产后将年产电动两轮车、三轮车200万辆,年产值突破40亿元,填补西北地区高端电动车制造领域空白。目前,四大车间主体建设提速推进,较原计划提前2个月,今年8月即可安装设备,确保2026年5月如期投产。

“做项目最头疼的就是前期跑手续,但是我们项目刚签约,帮办手续的帮代办专班就主动上门,把各部门负责人集中到现场对接开会,水管道怎么走,电怎么走,这些细节都敲定了,帮助我们把基础设施最后一公里提前打通了。”爱玛兰州新区产业园项目负责人于清说。

一个个重点项目落地生根,正是兰洽会赋能兰州新区发展的生动写照。

作为甘肃对外开放的重要窗口和招商引资的主要平台,兰洽会已成功举办30届。这一全省规格最高、成就最大的经贸盛会,持续推动着地区、行业、企业间多层次、宽领域、全方位的合作交流,为甘肃经济高质量发展注入了源源不断的澎湃动力。

近年来,兰州新区以兰洽会为招商“强引擎”,不断激活发展动能,推动项目落地生根,通过一系列重要举措,众多优质项目在新区开花结果,为经济增长、就业增加和产业升级注入强劲动力。

兰洽会项目落地生根,激活经济发展动能。近三届兰洽会上,兰州新区累计签约重点项目39个,揽金658.44亿元,涵盖绿色循环经济、贵金属加工、智能物流、新能源材料等多个领域。其中大陆希望绿色循环经济产业链、京东亚洲一号仓等十余个项目已投产,爱玛兰州新区产业园、泰合源光伏玻璃基地等重大项目正全速推进。数字背后,是兰洽会推动新区产业升级、经济腾飞的生动实践,更是新区迈向高质量发展的坚实步伐。

“今年兰洽会,兰州新区拟签约项目中亿元以上项目占主导,绿色化工、新能源新材料、大数据、装备制造等产业项目签约额占比高达88%。上海康辉医用同位素制造中心、山东未来集团AI智算中心等高端项目即将落户新区。”兰州新区产业合作和转移服务局副局长李春燕表示,兰州新区将以优化服务助企发展,打造招商引资“强磁场”。同时,以做大做强优势产业链为突破口,不断提升服务水平,优化发展环境,让企业放心投资、安心经营、专心创业。

“软环境”铸就发展“硬实力”

“放心投资、安心经营、专心创业”的营商环境正转化为兰州新区高质量发展的强劲动能。

近年来,兰州新区对标一流标准,坚持先行先试,持续改革创新,聚力攻坚突破,探索实施了一批首创性、引领性、特色性改革举措,企业投资项目“承诺制”、工程项目“区域评估”、工业用地“标准地”、政务服务“好差评”、不动产登记“交房即交证”、水电气暖“联动过户”、公共资源交易“零收费”、企业开办“分钟制”“零成本”等多项改革经验在全省复制推广,环评与排污许可“两证合一”“用地清单制”“不退件审批+拎包过审”“一业一证”改革、“无感续证”改革等十余项全省“首”字号改革举措落地实施。

如今,在兰州新区,审批事项最少、办事效率最高、营商成本最低、服务水平最优的营商品牌正加速形成。兰州新区连续4次获评“最具投资营商价值新区”“最具投资吸引力新区”,已成为区域经济发展的投资热土。

2025年,更是聚焦企业全生命周期服务,以制度创新为突破口,在企业投资项目审批改革方面创新推出3大领域12项改革举措,实现项目审批提速增效;在全面优化提升营商环境方面率先实施24项优化提升营商环境“小切口、大突破”的“微改革”举措,一体化推进十大专项提升行动,不断丰富“新事心办”营商服务品牌内涵,为新区高质量发展注入源源不断的强劲动能。

“人人都是营商环境、人人共促营商环境。”

近年来,兰州新区聚焦政务、市场、法治、创新、要素、人文“六大环境”,抓实抓细各项任务举措,着力构建更具活力、竞争力和吸引力的营商生态。

聚焦政务服务效率能力,惠企便民水平显著提升。围绕企业和群众需求,兰州新区在办事流程“极简化”、审批“极速化”、服务“极致化”上持续发力,全面提升政务服务效能。在项目审批领域,首推“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”全周期、全要素、全方位服务模式,实现项目审批“零障碍”、建设“零阻力”、服务“零距离”;创新实施全程网办、分阶段审批、即来即办等举措,将工程建设项目全流程审批时限由126个工作日压缩至26个工作日以内。在政务事项办理上,全省率先实行365天不打烊服务、涉企“办事无忧”窗口、推出新区特色“一件事”,深化“一窗受理、集成服务”改革,实行“一码一链一终端”服务机制,打造线上“一口申报、自动流转、一次办结”模式,1742项依申请类政务服务事项实现“就近能办、多点可办”。

此外,兰州新区在全省率先开启“电子亮证”模式,推广应用“云档案”和“甘快办”APP,政务服务事项“网上办”开通率100%,“一门办”进驻率100%,“线上答”及时率100%,招标计划发布由30天压缩至10天,政府采购合同签订与资金支付时限由30个工作日压缩至5个工作日,实现“数据多跑路、群众少跑腿”。在全省率先推行“交地即交证”“竣工即交证”“抵押即交证”“交房即交证”等举措,项目交地到拿证时限从10天压缩至1天,企业土地融资贷款时限压缩超过60%。创新实施同步办理、联动过户等举措,商品房网签业务“当日办结”,企业财产转移“零收费”“1小时办结”。

聚焦市场规范运营,市场主体活力全面激发提升。兰州新区坚持“依法监管、包容监管、有事服务、无事不扰”,全面优化市场准入环境,强化事中事后监管,市场主体发展动力活力全面激发。

聚焦保障关键要素供给,企业运营成本大幅降低。坚持要素跟着项目走,优化配置融资、土地、水电气等关键要素,企业生产经营要素成本下降20%以上。持续提升数字化云服务。打造以“服务、交易、数据、生态”为新型特征的区域示范性工业互联网和工业数字化新经济云服务平台,为新区提供“低成本、普惠、高赋能”的数字化云服务,全面提升企业数字化水平和产业链核心竞争力。

从改革举措的“首创性”到服务效能的“极致化”,兰州新区正以营商环境的持续优化,为高质量发展注入源源不断的动力。

招商“新突破”激活发展“新动能”

经济要发展,项目是支撑,招商是关键。兰州新区始终坚持把招商引资作为赋能经济高质量发展的“头号工程”,充分发挥区位交通、要素富集、平台叠加优势,外引内聚抓招商,以招商引资实效为项目建设和产业发展蓄势增能。

据介绍,兰州新区深化改革谋全局,招商体系不断完善。通过打造“1+3+N”的招商引资组织架构,成立由党工委、管委会主要领导挂帅的招商引资工作领导小组“抓总”,组建产业合作和转移服务局、招商引资中心、区域驻点产业联络服务部3大招商主体“主战”,统筹重点产业招商专班、行业部门、新区国企、入区企业、商(协)会等多方力量协同联动,实现70%以上的人员力量参与招商引资。

同时,兰州新区持续深化“管委会+开发运营公司”模式,推动国有企业从基础设施建设向资本运作、产业培育、招商引资、科创服务等综合职能转变。依托国企资源优势,通过产权转让、增资扩股、合资合作等方式实现招商引资、借力发展、互利共赢,推动国企改革转型和产业发展升级深度融合。

截至目前,兰州新区的属地国企累计对接线索46个,签约引进项目13个、投资12.8亿元。突出招商引资、项目建设、企业服务3个中心主业主责,进一步强化产业促进和服务经济发展职能。坚持“要素跟着项目走、服务围着项目转”,成立重点招商引资项目协调推进工作专班,推行“一个项目、一个专班、一套方案、一体推进”,以全要素保障、全链条扶持、全周期服务,促进资源、载体、平台、资本、人才等要素集聚集约和高效配置。

凝心聚力抓招商,招商精度越显突出。

今年以来,兰州新区聚焦传统产业强链、新兴产业补链、未来产业建链,外引内聚打好产业招商主动仗。落实招商引资“一把手”机制,兰州新区党工委、管委会领导班子成员牵头挂帅,落实区域招商包抓责任,主动出击招商引资,累计带队赴长三角、珠三角、京津冀等地招商考察40余批次,对接拜访东航技术、安徽国科能源、河海新能源等重点企业50多家,邀请投资客商、商业团队到兰州新区实地考察80多批次。

与此同时,抢抓东中部产业转移、战略腹地建设和关键产业备份机遇,聚焦绿色化工、新能源新材料、先进装备制造、数据信息等7条主导产业链和22条支链延链补链强链,加强政策研究、产业链分析和项目谋划,编制平台、基金、重点产业链招商图谱,优化投资机会清单,凝练包装重点招商项目42个、投资额超500亿元,夯实靶向招商基础。围绕上下游配套和产业延链补链强链精准招商,深度承接东中部产业转移,新引进省外招商项目49个、总投资99.6亿元,占比80%以上。

一系列招商成果的落地,彰显了兰州新区以招商引资新突破激活高质量发展新动能的坚实步伐。通过不断提升服务水平、优化发展环境,让企业在这片热土上放心投资、安心经营、专心创业,为新区经济高质量发展注入澎湃动力。