本报记者 王耀 苏叶
8月22日至24日，由国家卫生健康委员会、国家中医药管理局和甘肃省人民政府主办的第二届中国（甘肃）中医药产业博览会将在“千年药乡”陇西县举办。
在8月2日国家卫生健康委员会召开的有关新闻发布会上，第二届中国中医药产业博览会执委会办公室主任、甘肃省卫生健康委党组书记杨陇军说，“试验区”“药博会”已成为甘肃中医药发展史上获得的两个全国唯一的“国字号”品牌。我省正在依托中药资源优势，努力把药博会打造成中医药国际交流合作的平台，中医药新政策新标准新技术新产品的权威发布解读平台，全国中医药产业创新发展成果的展示平台，中医药产业助推脱贫攻坚的支撑平台，中医药文化的传承创新平台。
探索中医药产业发展新路径
2017年2月，经国务院同意，原国家卫生计生委、国家发展改革委、国家中医药管理局批复甘肃建设国家中医药产业发展综合试验区。2018年，经党中央、国务院批准，同意国家卫生健康委、国家中医药管理局和甘肃省人民政府主办2018中国（甘肃）中医药产业博览会。首届药博会的成功举办，为甘肃中医药产业发展注入了新活力。
本届药博会将秉持“绿色、道地、高质量”主题，突出中医药产业与扶贫产业、贫困地区群众通过中医药脱贫。“重点策划了九场活动，主要包括开幕式暨中医药高质量发展助推脱贫攻坚主题论坛、‘一带一路’上的中医药、中医药新政策新标准新技术新产品论坛、建设国家中医药产业发展综合试验区论坛、食药康养论坛、中医药产业招商大会、中药材交易采购大会、中医药产品展览展销等。”杨陇军说，其中建设国家中医药产业发展综合试验区论坛，将着重研讨中医药事业产业融合发展的“甘肃模式”。
本届药博会上，还将设置中医药产品展览展销活动，设知名中药企业展区、大健康产品展区、省区市特色产品展区、道地中药材展区、中药材种植加工机械展区等5个专题展区，全面展示展销国内外中医药产品。届时，甘肃的道地药材当归、黄芪、党参、大黄、甘草等“五朵金花”及以它们为原料的中成药新产品、大健康产品将集中亮相。真正实现国药在陇、国药贮陇、陇药世用、国有陇药目标。同时，开展中医药产业招商政策解读和项目推介。
资源优势转化为产业优势
“中医药产业作为甘肃省的十大生态产业之一，已列入省委省政府重点扶持发展的支柱产业。”在新闻发布会上，省工信厅副厅长李生发说，我省通过“以奖代补”的方式，扶持中医药产业发展。鼓励企业积极创建技术中心，对达到国家级技术中心的企业，一个企业有300万元的奖金，达到省级技术中心的企业，一次性有50万元的奖项。鼓励中医药企业积极参加国家级技术示范企业评选，成功一个，省里奖励100万元。对于中医药新产品给予奖励，特等奖200万元，一等奖100万元，二等奖50万元，三等奖30万元。
同时，支持、鼓励中医药大品种、大品牌。对单品种年收入超过10亿元，增幅达到5%，一次性奖励300万元，对于单品种年销售收入在5亿到10亿元之间的企业，增幅达到30%，奖励200万元，对于年销售收入在3亿到5亿元之间的企业，增幅达到30%，奖励100万元。对中医药企业的重大技术改造项目固定资产部分，最多可贴息三年。对龙头企业家进行奖励，设立了“功勋奖”，一年设1至2个名额，对年业务收入超过20亿元，增速达到15%的企业家一次性给个人奖励50万元，年销售收入超过5亿元的企业家，增速达到30%，一次性奖励20万元。
“通过引导、扶持，把我省的中医药企业做强、做大，把中医药资源优势转化为产业优势。”李生发说。
目前，本届药博会产业招商筹备工作基本到位。经过甘肃省筛选，推出了100个健康养生、中医药加工等方面的项目，进行推介、洽谈；截至8月1日，已确定在招商大会上进行签约的项目有12个，合同投资额达到了16.35亿元。
中医药产业助推脱贫攻坚
省卫生健康委副主任、中医药管理局局长王晓明说，近两年来，我省成立了由分管副省长作为召集人，28个省级部门负责人参加的中医药工作联席会议制度，专门研究解决中医药产业发展中碰到的一些问题和关键点。还出台了一系列政策，既有中医药产业总体方面发展的政策，也有专门针对各个环节，种植、生产加工以及仓储、流通等各方面的政策，有些措施已经或正在落实，对我省中医药产业的发展起到了非常好的促进作用。
在产业种植上，我省去年中药材种植面积已达到460万亩，今年种植面积仍保持460万亩，但标准化种植面积已经达到180万亩，比去年增加30万亩，其中定西市作为中药材主产区，标准化种植面积已经达到77%，全省达到39%。
为使农业包括中药材种植户能够抵御自然灾害和价格波动，我省专门将当归、党参、黄芪这三个品种纳入到中药材省级保险补贴范围，全省补贴面积规模达到了85万亩。为了提升产品研发能力，建成了中医药产业研发孵化园区6个，入驻企业达到146家。其中通过GMP认证的68家，支持3家中医药企业研发中药配方颗粒，改进提升10个二次开发品种的工艺技术和质量标准，在中药精深加工方面有了明显提升。
流通方面，甘肃紧盯全国最大，建成了最大的仓储物流交易基地，新建、改扩建中药材专业化交易市场6个，初步形成了陇西、岷县、渭源、民乐、武都、宕昌等县为龙头的规模化交易市场，全省中药材静态仓储能力目前已经达到110万吨，在去年基础上增加了20万吨。
“甘肃省有86个县区，其中有75个贫困县，在这75个贫困县当中，将近350至360万亩的土地就种植着中药材，可以说有43个县将中药材的发展、种植作为脱贫增收的一个最主要项目和主导产业，1300多个贫困村主要靠中药材种植加工来实现脱贫。”杨陇军说，我省已经建立了1600多个中药材专业合作社，药材加工龙头企业200多家，这些区域农民人均纯收入的60%就是靠中药材。