本报记者 胡江
产业工人是工人阶级中发挥支撑作用的主体力量,是创造社会财富的中坚力量,是创新驱动发展的骨干力量,是实施制造强国战略的有生力量。产业工人队伍建设改革(简称产改)是全面深化改革的重要内容。工会作为产改牵头协调单位,肩负着推动产改行稳致远、落地见效的政治责任。近年来,省总工会牢记嘱托、感恩奋进,积极发挥工会产改牵头抓总作用,坚持围绕“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路,聚焦“四强”行动、加速实现“技能甘肃”的发展战略,稳步推进全省产改工作,充分调动广大产业工人的积极性主动性创造性,为全省经济社会高质量发展更好地发挥产业工人队伍的主力军作用。
推进改革有支撑
“要足额提取职工教育培训经费,确保60%用于一线职工培训,积极推动技能传承和技术工人培养。鼓励和支持劳模、工匠人才赴高等院校深造,接受学历教育。支持劳模和工匠人才在职业学校和技工院校兼职教学……”这是2023年甘肃省总工会和省人民政府国有资产监督管理委员会联合印发的《关于充分发挥国有企业在推进产业工人队伍建设改革中带动作用的实施意见》确定的重要内容,也是我省深化产业工人队伍建设改革的重要举措之一。
产改实施七年来,我省高度重视产改工作,成立了省产改领导小组,以省委省政府名义印发了《甘肃省新时期产业工人队伍建设改革实施方案》,构建起党委领导、工会牵头、相关部门齐抓共管的协同联动工作机制。出台了《甘肃省关于提高技术工人待遇的实施意见》《甘肃省职业教育改革实施方案》等制度文件40多个,涉及思想政治建设、技术工人待遇、职业教育改革、职业技能培训、技能人才队伍建设、产教融合、农民工培训、企业职工教育经费提取等多个方面,为推进改革提供了有力支撑。
省总工会深刻认识实施产业工人队伍建设改革是忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的必然要求,发挥省产改领导小组办公室牵头协调作用,担当作为、开拓创新,积极争取省委对产改工作的领导,加强产改小组各成员单位和联络员单位的联系协作,组织召开省产改领导小组办公室联络员会议,认真解读全国产改工作考核办法,分解改革主要任务,提出落实具体工作举措。通过印发推进产业工人队伍建设改革工作要点,进一步明确各成员单位、联络员单位和各市州改革任务,明确目标,靠实责任,确保改革稳步推进。
为充分发挥国有企业在推进产业工人队伍建设改革中的带动作用,省总工会与省政府国资委联合印发《关于充分发挥国有企业在推进产业工人队伍建设改革中带动作用的实施意见》,从加强产业工人队伍思想政治建设、构建完善国有企业产业工人技能形成体系、充分发挥产业工人主力军作用、着力维护产业工人合法权益、加强机制保障推动产业工人队伍建设改革走深走实等五方面提出实施意见,将省属国有企业产改工作纳入党建考核内容,倒逼促进产改重点任务落实。为推动打通非公有制企业产业工人队伍建设改革“最后一公里”,省总工会还联合省市场监管局、省工商联印发《关于推进非公有制企业产业工人队伍建设改革的意见》,引导督促非公有制企业积极主动推进产改工作。组织全省工会和产业工人参加“2017——2023产业工人的黄金时代——致敬中国工会十八大”学习打卡活动,取得较好成绩。
政策体系得完善
七年来,我省各有关单位认真学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于产业工人队伍建设改革的重要指示精神,担当作为,锐意进取,协同推进,落实落细产业工人队伍建设改革任务。
突出思想政治引领。各单位抢抓主题教育和全省“三抓三促”行动的有利契机,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。制定《新时代甘肃省加强和改进思想政治工作评价办法》,
推动思想政治工作有效落实。召开“五一”表彰大会,建设“劳模工匠林”“劳动文化主题公园”,创新实施《劳模工匠纪录工程》,开展“网聚职工正能量争做甘肃好网民”主题活动,创作《不遥远的胡麻岭》等文艺作品,展现新时代产业工人的工匠精神。同时,省委组织部在制定发展党员指导性计划时注重向产业工人队伍倾斜,2023年发展产业工人党员5327名。
大力提升产业工人技能素质。2023年省发展改革委、省人社厅等产改成员单位进一步发挥主体责任,建成6个公共实训基地项目、17个产教融合项目,建成国家级、省级高技能人才培训基地46个,建成国家级、省级技能大师工作室201个,组织开展岗位技能培训16.7万人次,下达高技能创新人才专项12项,经费120万元。命名了17名陇原工匠、27个省级示范性劳模创新工作室,推荐2名劳动模范赴中国劳动关系学院免费就读。省财政列支资金53.5亿元,用于职业教育等工作。安排产业工人等群体报考2023年甘肃省高等职业教育单招考试计划5000名。
畅通产业工人职业发展通道。我省进一步推进职业技能评价改革,认定了73家企业开展自主评价,推行“新八级工”职业技能等级制度,1.8万余人获得高级工以上技能等级,兰州石化分公司等3家单位开展了特级技师、首席技师评聘工作。
擦亮“甘肃省百万职工劳动和技能竞赛”品牌。省总工会进一步理顺竞赛体制机制,联合省人社厅等单位印发管理办法。全省举办各类竞赛活动850多项,近50万名职工参赛。
各地各企业结合实际,开展了有益的探索。兰州市针对产业工人党建工作开展了全面深入的调查研究,形成了一系列重要成果。张掖市出台了《张掖市搭建产业工人建功立业平台试点工作方案》《张掖市劳动和技能竞赛奖励补助办法》,有力引导产业工人在高质量发展中发挥主力军作用。金川集团公司作为全国产改试点单位,积极主动谋划,出台改革制度12项,鼓励各单位对急需紧缺高技能人才实行年薪制、协议工资制和项目工资制等多种分配方式,给予31名省技术能手每人2万元奖励,破格晋升技术等级。玉门油田分公司深入推进专业技术岗位序列制度改革,优化专业技术岗位设置,273名职工分别获得高级工程师、工程师、助理工程师、技术员任职资格,持续优化操作技能骨干队伍结构,选聘特级技师、高级技师、技师270余人。
纵观全省推进情况,产改政策体系进一步完善,我省产业工人听党话、跟党走的信念更加自觉坚定,技术技能水平显著提升,地位和待遇进一步提高。全省技能人才总量达230.5万人,较2017年,增长了89.8万人。
素质提升火候旺
今年以来,金川集团龙首矿把技能培训作为职工“素质提升工程”的总抓手,树立“培训不合格就是隐患,无证上岗就是事故”的理念,不断在技能培训上求创新抓实效,根据生产所需制定“培训套餐”,有计划、有针对性、多层次、多形式地开展训练和培养活动,切实增强职工现场操作能力。通过“课堂培训”与“场地培训”并举,将课堂搬到作业现场,邀请专家和技术能手当教官,提高培训的现场感和实用效果,截至目前,已培训职工和外委施工人员820多人次。
在师徒结对活动中,龙首矿打破“一师一徒”“一师一技”的单一模式,实施“一师多徒”“多师多徒”和“多师一徒”的新模式,让职工在干中学、学中练、练中提高,让职工在实际操作中不断掌握和巩固培训中所学的内容,促进技能水平不断提高。
龙首矿采矿五工区铲运机司机肖玉虎是技能培训的受惠者之一,从2011年参加工作后,每年都参加铲运机司机培训,先后两次获得甘肃省技术标兵称号,2023年在甘肃省铲运机司机(省级一类)技术比武大赛中取得第二名的好成绩,被授予甘肃省技术能手称号。他说:“以前我认为在掌子面开车铲矿,没什么技术含量。通过这几年的学习,我才知道“开车、停车”也有很大的学问和过硬的技术。”
为进一步加强班组建设,培养和造就一支“有理想守信念、懂技术会管理、敢担当讲奉献”的班组长队伍,铜贵公司分两期对108名班组长进行了培训。
班组长培训以课堂讲授、经验交流、观摩学习和应急演练等形式进行,设计班组安全管理、班组长心理素质培训、班组成本核算管理、班组考勤管理、作业指导书的管理及应用等课程,安排全国劳模潘从明、全国劳模彭明和大家进行经验交流。
此次培训不仅拓宽了班组长在生产管理方面的视野,还帮助班组长充分了解了铜贵公司发展历程以及各业务板块布局,增强了对铜贵公司发展战略及规划部署的认同。大家纷纷表示,本次培训具有针对性和可操作性,对提升综合业务能力、基层管理水平有很强的指导意义,回归工作岗位后,会将理论知识充分应用到生产实践中,不断提高自身综合素质,全面提升班组管理水平,带领一线岗位职工安全、优质、高效地完成各项生产经营任务。
近年来,金川集团各单位狠抓产业工人队伍建设,激发广大职工创新创造热情,营造比学赶超氛围,实现全员素质大提升,这也是我省产业工人队伍建设改革的生动实践。
将改革进行到底
产业工人队伍建设改革是一项长期的连续性工程,也是一项持久战,要以“永远在路上”的定力和韧劲,坚持将改革进行到底,敬终如始,咬定青山不放松,锲而不舍、久久为功。
今年3月12日,省委副书记、省推进产业工人队伍建设改革领导小组组长石谋军在全省推进产业工人队伍建设改革领导小组会议上强调,要认真学习贯彻习近平总书记关于产业工人队伍建设改革的重要指示精神,加快建设一支与我省高质量发展需要相匹配的产业工人队伍。要纵深推进思想政治引领,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,引导广大产业工人坚定不移听党话、跟党走。要聚焦实施“四强”行动,围绕我省重点产业链,优化激励建功立业的平台,切实激发创新意识和创新能力,为发展新质生产力积蓄更多人才动能。要多措并举提升技能素质,突出“专精特新”导向,加快构建产业工人技能形成体系,深化产教融合、校企合作,培养造就更多高技能人才。要稳步提高地位待遇,有力有效维护合法权益,解决好新就业形态劳动者反映强烈的突出问题,积极构建和谐劳动关系。要以评估考核为牵引,激励引导各级各方面抓好落实,不断提升改革绩效。各级党委要加强对产业工人队伍建设改革的领导,各级产改领导小组和各成员单位、联络员单位要各负其责、合力攻坚,齐心协力推动产改工作取得新的更大成效。
《2024年甘肃省推进产业工人队伍建设改革工作要点》也进一步明确,全省产业工人队伍建设改革工作将坚持以产业工人为中心,坚持系统观念,坚持守正创新,坚持问题导向,突出重点、完善机制、凝聚合力,持之以恒深化产业工人队伍建设改革,全面提高产业工人素质,发展壮大产业工人队伍,不断巩固党的阶级基础,在努力谱写中国式现代化甘肃实践的崭新篇章中发挥工人阶级主力军作用。