本报记者 茹佳佳

职工子女的托管托育难题，特别是“放假孩子去哪儿”成为不少职工的烦心事，而在国家生育政策调整后，更显得尤为突出。托管托育“小烦恼”的背后，事关民生“大文章”。

为帮助解决职工生育后顾之忧，切实增强职工的获得感、幸福感和安全感，近年来，省总工会深入推进“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设，在全省推广“工会+”职工子女托管班建设模式，把职工子女托管服务切实打造成为职工踊跃参与、安全放心、温暖贴心的工会服务品牌。

截至目前，全省建成职工子女托管班217家，其中，省级标准化职工子女托管班40家，被命名为全国工会爱心托管班15家，托管职工子女10269人。

建章立制

推动托管服务规范化、标准化建设

职工有期盼，工会有回应。如何把为职工解忧、为社会分忧的好事落到实处、落到细处、落到安心处，成为省总工会科学引导、统筹规范的前提性问题。

“安全规范始终是各级工会开展托管服务的首要原则，场地、设施要达标，师资、管理，特别是安全保障更是重中之重。”省总工会女工办副主任刘怡茜告诉记者。

酒泉市总工会为每个托管班“量体裁衣”，根据办班模式、规模及课程设定等自身实际，制定假期托管工作制度，设置必备急救包、洗手液、消毒药品等物品，建立托管档案，常态跟进做好孩子身心健康监测，同时对有条件提供餐食的托管班，开展“食品安全大检查”，确保孩子们“食安无忧”。鼓励将安全自护课程作为规定课程，以普适性的基础性自救自护教育为重点，通过寓教于乐的方式，提高职工子女的安全意识、法律意识。

定西市总工会指导托管机构健全完善日常安全管理制度和安全应急预案，定期发出安全提醒。托管期间，为每位托管对象购买人身意外伤害保险，并配备专人看护管理，全面做好接送出勤、安全巡查、应急处理培训及演练等工作，确保托管对象人身安全和托管工作有序顺利进行。

这是全省各级工会标准化、规划范办职工子女托管班的缩影。近年来，省总工会把托管班建设作为工作重大事项，多次在主席专题会、党组会和重点工作推进会上进行研究讨论。2021年，省总工会印发了《甘肃省工会标准化职工子女托管班建设实施办法（试行）》，明确标准化职工子女托管班的服务建设模式、基本配置、建设程序、日常管理，使托管班建设有章可循、有据可依，保障了托管班标准化建设、规范化运作。

多方联动

合力推进托管服务工作

让孩子开开心心入班，健健康康回家，让职工家长安安心心托管，踏踏实实工作。这是全省各级工会立足工会职责、彰显工会优势、回应职工需求的出发点、着力点，也是落脚点。

科技大篷车开进校园，为托管班的孩子们带来了无人机、机器人表演，还有妙趣横生的科学秀实验课；“蓝朋友”们为孩子们带来了一场生动的消防知识培训与演练课；省博物馆带来“有趣的文字”讲解，给孩子们讲了一堂生动鲜活的文物课；农历小年的手工课，以“扎花灯，迎新春”为主题，让孩子们在锻炼动手能力的同时，学习中华传统文化……在“工会+教育”模式下，由省总工会联合省教育厅举办的寒假托管班，利用学校假期空闲场地，开展一系列富有特色的素质课程和活动，让150余名周边企事业单位职工子女、进城务工人员子女、新就业形态劳动者子女、留守儿童度过了一个充实而有意义的寒假。

嘉峪关市总工会利用“工会+社区”建设模式，指导建设的紫轩社区爱心托管班和德惠社区爱心托管班，由社区党委书记负主责，社区工会主席主抓，配有1名工作人员对托管班进行管理，聘请辖区内学校、课外培训机构等的志愿者担任老师，形成了党委负责、政府参与、工会创办，共同建设职工子女托管服务阵地的新格局。

陇南市总工会按照“工会+党政机关”的建设模式，举办寒暑假期爱心托管班，招募志愿者，由学校提供场地、配备教师。清水县总工会采用“工会+用人单位”建设模式，指导企业开设暑期职工子女托管班。定西市总工会采用“工会+第三方机构”建设模式，依托幼儿园通过购买第三方服务的方式，由托管机构为工会会员和特殊职工(困难职工、农民工、新就业形态劳动者)子女提供价格优惠的托管服务。

各地工会因地制宜创造出“工会+教育”“工会+社区（园区、街道、楼宇等）”“工会+劳模”“工会+社会组织”“工会+党政机关”“工会+第三方机构”等多种托管模式，探索出假期托管、课后托管和周末托管等多种服务方式，不断延伸托管工作的覆盖面。

精准服务

关爱更多特殊群体

每个周末，房产中介员张有霞都会把孩子送到永靖县“工小星”职工子女托管班里。作为新业态群体的一员，房产中介员的工作时间不固定，也没有节假日，只要有客户想看房就随时接待，因此周末和寒暑假“带娃难”就是他们面临的一大难题。

临夏州永靖县总工会根据职工“带娃难”的现实需求，筹备创建的“工小星”职工子女托管班在学校开学期间，每周末报一次名，四周一个课程主题；寒暑假每周报一次名，一周一个课程主题，既保证每天的课程连续性，也可以独立展示，最大程度激发了孩子们的兴趣和成就感。

自托管班成立的那一天起，永靖县总工会干部职工的周末也有了“牵挂”，大家轮流每周进行督查，确保托管班安全及规范运行，同时及时了解和掌握职工和老师的意见建议，随时调整，提升广大职工群众和孩子们的满意度。在托管班运行中，工会干部发现农民工子女入托率不高，于是在走访企业时特意作了专题调研，终于找到了问题所在，不是农民工朋友“不想送”，而是他们“没敢想”。

甘肃骋达运输集团刘家峡汽车运输有限公司农民工赵和刚激动地说“我看到咱们县总工会公众号发的报名信息了，可我想着怎么会有免费的‘带娃班’啊，而且还是既‘托’又‘管’还‘教’，就没敢报名。今天县总工会的同志这么一说我马上给娃报上，工会真是好啊！”

此外，陇西县马河镇杨营村假期托管班已成功举办三年，及时总结“杨营托管班经验”，带动全县14个乡镇的39个行政村开设假期托管班，托管农村留守儿童900余名，帮助村民解决了留守儿童假期看管难的问题，助力乡村振兴。

近几年，全省各级工会加大力度，着力解决职工子女托管照料难和外来务工人员子女“二次留守”问题，积极推动机关、企事业单位、园区、楼宇、街道、社区、职工服务中心阵地等举办福利性托管班。鼓励支持更多单位、社区、企业、工会服务阵地规范开办爱心托管班，惠及更多职工。

为确保工会会员特别是特殊职工群体子女的托管问题，全省各级工会开设的托管班服务，都为困难职工家庭和新就业形态劳动者家庭子女增加托管名额，更大范围减免其托管费用，真正将职工子女托管班建成“爱心托管班”。

培育典型

充分发挥托管班建设示范效应

“我们宝宝参加的工会托管班成全国典型了！”张掖市民乐县职工王霞，逢人就夸工会给职工办了一件暖心事，她6岁的孩子参加了工会举办的寒假托管班，没想到班上课程和活动丰富多彩，“孩子时常把作品带回家展示，讲在托管班里发生的新鲜事，还交了好多新朋友，约好下期再一起来入班。我们夫妻俩可放心了！”王霞高兴地说。

张掖市总工会整合社区书画室、图书室等服务资源和大学生志愿者、社工、社区“五老”等人力资源，在全市17个社区建成职工子女托管班，把托管班办在职工“家门口”。在全国总工会发布的2024年创新案例中，张掖市《探索“工会+”特色托管模式破解职工子女假期“看护难”》作为典型案例入选，在全省发挥了“明星”带“群星”的示范引领作用。

张掖市民乐县未来星职工子女托管班负责人张小燕不仅是甘肃省劳动模范、“感动甘肃·陇人骄子”称号获得者，也是民乐县众多孩子口中的“张妈妈”。她曾经从事基层教育工作7年，先后创办了民乐县六坝镇留守儿童之家、未来星儿童关爱中心，累计关爱儿童3000多名，有着丰富的幼儿教育及儿童托管经验。托管班针对孩子年龄、兴趣爱好设置作业辅导、体能锻炼、情绪管理、阅读指导、内务整理、安全知识教育学习、户外研学等丰富多彩、“动静相宜”的课程，通过“托管教”并举，为孩子们提供优质的假期陪伴。

依托未来星儿童成长中心，张掖市总工会采取“一中心多站点”模式，辐射联动民乐县辖区内乡镇、社区开办托管班，输送经过专业培训的志愿者服务团队到乡镇和社区带班。此外，张掖市总工会还出台《标准化职工子女托管班建设管理办法》，明确了托管班的建设模式、建设标准及运行管理模式，对验收通过的托管班给予专项经费补助，确保托管班常办又“长伴”职工身边。

自2020年开展职工子女托管班建设工作以来，每年在全省申报的职工子女托管班中通过资料审核、实地抽查的方式，优中选优评出命名“全省工会标准化职工子女托管班”进行资金补助。通过持续推广标准化职工子女托管班建设的先进经验，放大示范引领作用，不断提升甘肃省各级工会精准化服务职工水平。

如今，工会爱心托管班，已成为职工子女的兴趣班、成长班，职工家长的放心班、暖心班。“我们是双职工家庭，发愁上三年级的孩子暑假没人管，看到武威市总工会举办职工子女托管，一下子消除了全家的焦虑，‘娘家人’真办事，我们终于可以放心工作了。”这是武威市职工师晓彦向托管班工作人员讲的一席感谢话。“工会帮着解决了燃眉之急，生二娃计划可以提上日程了。”一些女职工还晒出了自己的新打算。

“推动用人单位提供托育服务工作是落实党中央国务院决策部署的必然要求，也是用人单位积极履行社会责任的客观需要。近年来，甘肃省各级工会组织急职工群众之所急，开展了工会爱心托管、工会妈妈小屋、女职工‘两癌’筛查、单身职工婚恋交友等服务，深受职工欢迎。而推动用人单位托育服务则是新形势下工会组织聚焦职工托育难题、激发‘生’的意愿、减轻‘养’的负担的具体举措。”甘肃省总工会女工办副主任刘怡茜向记者介绍说。

“小托管”奏响“大合唱”。全省各级工会力争作响作亮托管服务，让托管服务更好地满足职工群众多层次、多元化需求，惠及更多职工，服务好职工群众“最后一公里”，助力“爱心甘肃”建设取得实效。今年，甘肃工会将建设省级标准化职工子女托管班50家，托管服务将惠及职工子女4万余人。