入夏以来,甘肃旅游火爆出圈,黄河唯一穿城而过的省会城市兰州风景如画、气候宜人,吸引了众多省内外游客前来“打卡”,“羊皮筏子赛军舰”“中山桥有一亿人”“牛肉面小哥:拉不完,根本拉不完”等成为网络热梗。
在兰州旅游空前爆火的背后,在一个个灯火阑珊、人影幢幢的夜晚,闪烁的警灯、“藏蓝”的身影、穿梭在人海中的一盏盏肩灯,勾勒出这座城市的“夏夜平安图”。兰州公安坚持以人民为中心,靠前站位、主动作为,持续深耕“旅游警务”,努力当好“平安管家”,以细致入微的服务保障、平安稳定的治安环境,让每一位来兰游客和市民群众尽享金城兰州的山水之美、文化底蕴、热情好客。
本报记者 石杰
护航旅游安全 全力服务保障
当下正值兰州旅游旺季,外地游客来来往往、络绎不绝。中山桥景区游客接待量持续“升温”。有的外地游客在出游过程中出现身体不适晕倒、孩子走失、物品证件丢失等情况。兰州市公安局城关分局第三治安派出所民辅警紧急化身“藏蓝医护工”“临时家长”“兼职导游”,开道送医、悉心照料、安全引导……温暖守护景区游客,提供全方位服务保障,用坚守“汗”卫平安。
每天夜幕降临,来自省内外的游客汇聚于此,东西两侧过街天桥已挤满了行人。“请大家不要拥挤,扶好两侧栏杆,有序通过。”
“请在天桥上拍照的游客,拍完抓紧时间离开,以免引起拥堵……”民辅警守护在天桥两侧,给游客送去一句句温馨提示,并反复劝导在黄河边游玩涉水的游客,叮嘱他们注意安全。
“请问这附近有没有特色小吃街?这附近还有什么好玩的地方?坐黄河索道应该怎么走……”兰州市公安局城关分局第三治安派出所民警除了巡逻守护中山桥景点秩序,每天做的最多的就是当“临时导游”,为游客指路。由于外地游客对兰州路况及方向不熟悉,民辅警便群策群力,手绘了一张地图,上面标出黄河母亲雕像、大众巷美食街、白塔山公园、中山桥等周边“网红打卡点”位置。“虽然我们手绘不是很专业,但经过电脑处理和喷绘打印,制成灯箱,现在游客问路,给他们指引起来就直观明了多了。”该所辅警王登武说。“兰州警察,让我们切实感受到了兰州的温暖!”来自山东的游客刘刚对记者说。
中山桥是外地来兰游客首选“网红”景点打卡地,兰州市公安局城关分局第三治安派出所警务站采用车巡步巡相结合的方式,在景区及周边开展旅游安保执勤巡查工作,并安排警力在景区重点区域24小时值守,为游客提供热情帮助和服务。“平时除了开展安保执勤外,我们大量的工作就是帮助游客寻找不慎走散的孩子和老人、护送突发状况的游客尽快就医、归还捡拾到的车钥匙及身份证等。服务游客需要是我们日常工作的重要部分,擦亮城市名片,我们义不容辞。”该所所长王文军说。据统计,夏季治安打击整治行动开展以来,警务站共服务群众340余次,帮助找回走失老人儿童26人,将患有重病的8人送往医院和宾馆,捡还身份证、医保卡、手机、项链等物品28件,全力挽回游客经济损失。
“我最大的感受是我们兰州火起来了,中山桥也火起来了。”在中山桥工作的兰州市公安局城关分局第三治安派出所副所长刘宏感慨地说,中山桥景点为此增设了警力,每晚多一班巡逻,同时民辅警须在巡逻过程中疏导游客有序流动。人少时,天桥分侧上下,人多时则采取单向通行的方法,东边上西边下,形成一个循环,高效率疏堵防踩踏。
中山桥的“火”也给警务人员的安全保障工作带来了压力。“万一走失的孩子遇到了坏人,这个家庭就毁了。”兰州市公安局城关分局第三治安派出所民警胡军说,之前在中山桥有一个孩子与奶奶走失了,当时人员密集,转身时孩子已经不见,家长心急如焚。胡军及各警员通过巡逻警力、调取大屏监控录像及电话联系等方式,帮助家长找到了走散的小孩。
景点人流量激增使治安服务工作面临新考验,兰州市公安局合理分配警力,灵活调整方法,为游客潮疏堵解压,有效地保障了市民、游客出行安全。
强化交通疏导 优化出行环境
据兰州市公安局交警支队交通流量监测数据显示,7月31日,兰州市城区道路在途机动车达到历史性高点——77.75万辆,与2019年7月均值62.47万辆相比,陡增15.28万辆、增幅24.46%。其中,外地来兰机动车25.14万辆,与2019年7月均值21.25万辆相比,增长3.89万辆、增幅18.31%。从环比情况看,7月份,省内来兰机动车12.21万辆,较上月增长1.05万辆、上升9.41%;省外来兰机动车9.18万辆,较上月增长1.28万辆、上升16.2%。
为全力应对旅游高峰,兰州市公安局组织全市公安交管部门,科学优化交通组织,严查交通违法、严整交通乱象,大力加强道路施工监管,全力以赴为兰州“旅游热”保驾护航。针对中山桥、黄河母亲等景点周边道路交通压力持续增大特点,根据景点交通潮汐现象,景区人流、道路交通分布情况,科学合理安排勤务,延长管控时间至夜间12时,部分重点岗位至凌晨2时。按照远端分流、中端管控、近端疏导原则,定人、定点、定责,在中山桥周边区域增设执勤点13处。在确保二十条严管路段、主次干道畅通,不占用消防通道、斑马线,不影响道路交通安全前提下,对市区景点集中的通渭路西侧、九州大道、金城路等10条南北走向路段暂时允许夜间临时停放,对之前仅允许节假日临时停放的万达广场北侧、五泉山、湿地公园、植物园等5条路段,拓展至全时段。
据了解,兰州进入暑期旅游高峰后,日均在途车辆69.14万辆,较之前65万余辆正常流量增加近4万辆。结合暑期旅游高峰情况,兰州公安交管部门全力以赴缓堵保畅,积极协调相关单位在景区周边可对外开放停车场入口处增设停车场出入口指示标志,强化停车场指引,方便市民快速找到停车场地。同时,根据兰州市政府统一安排,31家市级党政机关事业单位内部停车场错时共享开放,解决泊位985个。此外,兰州公安交管部门还积极推动景点周边公共停车场、大型小区等动态泊位数据上传智慧停车平台,通过与之关联的“兰停序”微信小程序,发布目的地周边停车场及泊位信息,利用停车导航、预约停车等功能,有效盘活周边停车资源。
晚上10点多的中山桥南侧丁字路口,兰州市公安局交警支队城关大队交警还在对过往车辆和行人进行疏导,“进入中山桥请走东侧天桥,从中山桥出来请走西侧天桥。”交警陈柏辰一边引导行人按照指示灯指引过马路,一边向行人和游客介绍进入景点路径。“随着旅游旺季到来,兰州公安坚持交警+治安警‘交所合一’巡防联动,专门抽调133名警力支援我们交警支队,着力强化重点路口和人流密集路段高频巡逻、高效查控,由点串线、以线织面,形成强大工作合力,最大限度清除路面风险隐患。全市公安交警日均出动警力2200余人次,警车310余辆次,快骑摩托车380余台次,交警支队副支队长王永刚介绍说。
为切实给市民群众旅游打卡热门景点提供便利,交警支队对周边道路实行人性化、有温度管理措施,对旅游景区和热门打卡点周边道路停车上下客的一般短时违法停车,以教育、提醒、劝离为主。允许私家车、出租车和网约车在靠近各景区大门附近位置停放临时上下客,减少游客步行距离。在不影响道路通行情况下,允许出租车、网约车在指定区域内沿道路最右侧短时间依次有序停车候客,缩短游客打车等候时间。外地游客(驾驶员)因路况不熟,违反禁令标志,误闯禁行和单行道的,依法予以纠正,不予处罚。
研判涉旅风险 整治安全隐患
兰州旅游迎来“最火暑期档”,游客量呈现“井喷式”增长,兰州公安及时排查公共安全领域风险隐患,集中优势警力、实施重点整治。在常态化部署街面动态巡查力量基础上,针对购物街区、城市综合体、广场、公园、景区等人员密集区域,叠加部署步巡、车巡、无人机巡逻等多元化巡控力量,持续优化“旅游警务”工作,全力护航旅游经济社会高质量发展。此外,兰州市公安局专门下发《通知》,要求全市各级公安机关落实“六度机制”,进一步改进和加强“旅游警务”工作,用心用情用力做好服务保障,全面提升游客安全感、幸福感、体验感和满意度。
针对涉险公共区域安全防护工作,兰州市公安局联合相关部门,严格落实县(市、区)、乡镇(街道)、村三级属地安全管理责任,发挥基层网格化治理责任。兰州市公安局治安支队副支队长张炳强介绍,全市治安部门聚焦夏季旅游特点,先后对26家2A级景区,8家4A级景区进行隐患检查。其中,存在临崖风险隐患3家;存在临水风险隐患景区景点10家,发现整改问题隐患78处,有针对性地增加设立安全提示牌90余个,提醒游客谨慎参与高风险游乐项目,不进入涉险区域活动,提高旅游企业、从业人员和游客的安全意识。针对水域安全管理、周边安全防护设施建设,先后出动警车120余辆次,出动警力420余人次,全面开展隐患排查。
为给市民游客营造安全舒适的旅游环境,兰州公安还结合夏季治安打击整治专项行动,常态化组织开展隐患排查,做到防范不留死角、检查不留盲区,全方位打造平稳治安环境。不间断对辖区餐饮、娱乐、仓储、夜市摊点等场所进行检查。先后对45家存在安全通道不畅、消防器材状态不良、现场乱扯乱搭电线,以及醇基燃料存放使用存在安全隐患的问题单位和商铺下发了整改通知书,不断化解风险隐患,以平安稳定的“软环境”,助力灯火通明的城市“夜经济”。
袅袅烟火气,最抚游人心。观夜景、品小吃,市民游客总会选择到夜市吃一顿兰州地方特色美食,结束一天快乐的行程。在兰州大众巷新光夜市,兰州市公安局城关分局张掖路派出所民警正在开展巡逻,提醒来往游客看管好自己的随身物品,防止小孩走失,面对游客询问住宿酒店、景点等,民警都耐心热情答复。“7月份以来,我们累计服务群众170余次,救助醉酒人员十余次,帮助找回走失小孩4次。”该所副所长沈延强告诉记者。“夏日夜晚人很多、很热闹,警察同志在我们身边巡逻执勤,出来逛街感觉很安心、很踏实。”游客贺先生说。
兰州市公安局城关分局白银路派出所以夜间集市、大排档、啤酒摊等人员密集场所为巡逻守护重点,科学投放巡逻警力,按照“一三五分钟”快速反应机制,有效防范、及时化解处置各类矛盾纠纷和案事件。针对正宁路夜市摊位多、营业时间长等特点,民警反复提醒:“喝酒要适度,酒后一定不能开车,要把自己的朋友安全送回家”,特别是“拍肩膀”送温馨提示,让游客和市民群众记忆犹新、倍感温暖。夏季以来,该所先后破获刑事案件17起,办结行政案件27起,救助群众25人,化解矛盾纠纷55起,抓获逃犯20人。“只要一有事儿,民警两三分钟就到了。”夜市烧烤摊生意红火,店主一边忙碌一边竖起大拇指向巡逻民警“打招呼”。
“老人家,您平时出门散步发现什么异常,随时告知我们义警巡逻队员。”黄河楼下兰州市公安局七里河分局滨河西路派出所“滨河义警”与乘凉的市民唠嗑道。该所持续加强与市场监管、城管执法、街道办事处、消防救援等部门沟通协作,整合资源,联管联控,常态化开展安全隐患排查,对燃气、液化气炉灶安全使用情况进行细致检查,做到治安巡逻防范不留死角、安全检查不留盲区。兰州市公安局七里河分局各派出所在做好夜间巡逻的同时,不断延伸宣传触角,将反诈、禁毒、防火等安全元素融入景点,扩大宣传影响力,加大打击违法犯罪活动力度,全方位织密“夜经济”安全网,打造放心安全治安环境。夏季以来,分局各派出所先后检查夜市、集市摊位312处,发现整改安全隐患53处;检查行业场所216家次,发现安全隐患21处,现场整改4处,下达责令整改通知书17份,目前已全部整改完毕。
今夏,兰州旅游市场人气爆棚,热度“狂飙”。为确保来兰游客“玩得开心、游得放心”。兰州公安扎实推进主题教育,深化“三抓三促”行动,以“保景区平安,护游客安宁”为目标,积极深化“旅游警务”“景中有警”机制,在主动创稳、服务发展上全面发力,从细节入手,积极开展“护游”服务工作,当好“平安管家”,真正实现“人在景中游,警在身边守”,让广大游客切身感受到安全就在身边。后期如何持续长久火爆下去,兰州市政府各相关部门和全市人民都在积极行动中。兰州市公安局负责同志表示,将持续不断优化强化措施,做细做精旅游警务,全力以赴创造更加安全有序、舒心满意的社会治安环境和旅游生活环境,坚决维护好广大游客和市民群众合法权益,把“黄河之滨也很美”的名片传播到祖国的四面八方。