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问渠哪得清如许

——金昌市交通投资有限公司清廉企业建设综述

本报记者 赵敏 胡江

为深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党重要论述,扎实推进新时代廉洁文化建设,坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,金昌市交通投资有限公司通过建设政治清明、思想清正、组织清廉、作风清新、纪律严明、制度清晰、文化清扬的清廉企业,营造风清气正的政治生态,努力打造与中华民族优秀文化相承接、与清廉金昌建设目标相匹配、与现代企业制度相协调、与企业文化建设相融合、与企业改革发展相适应的清廉企业,彰显了国有企业的担当和作为。

自创建清廉企业以来,该公司严格对照清廉金昌建设要求,围绕“加强企业管理、规避企业风险、促进企业高质量发展”目标,扭住“五好清廉支部、五型清廉机关、五心清廉窗口”三大抓手,紧盯“项目建设、商务合作、资金使用、物资采购、选人用人”五个重点,促进“清廉企业建设与党建工作、经营管理、现代企业制度建设、企业文化建设、思想政治工作”五大融合,推进“政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、文化建设”七项建设,不断提高清廉企业建设科学化、制度化、规范化水平。制定完善了《清廉企业建设实施方案》和《任务分解台账》,明确7个方面24项工作举措,细化“任务书”、排好“时间表”、明确“责任人”,倾力打造具有交投特色的清廉企业建设模式,最终形成“13557”的清廉企业建设思路,努力以“清廉小单元”建设的落实落细,稳步推动清廉企业建设“大格局”的形成。

公司党委坚持把党的政治建设摆在首位,充分发挥党委的政治核心和政治引领作用。多形式多途径开展学习教育活动,引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。构建“四责协同”机制,开出“四责清单”,实行“问题共同找、责任共同定、落实共同推”,构建横向联动、纵向一体的责任链,压紧压实各方责任,推动全面从严治党管党。公司班子成员以普通党员身份参加“三会一课”“主题党日”活动,认真落实双重组织生活,带头开展批评与自我批评,严格落实请示报告制度,切实发挥示范引领、“头雁”带动作用。

同时,公司领导班子坚持民主集中制,聚焦公司主责主业、转型发展、债务风险化解、疫情防控、创城工作等重点工作任务,充分发挥集体智慧,提高决策水平和办事效率,有效保证了各项工作稳步推进。2022年,G570金昌服务区、养护工区项目和S315景山公路永昌段改造(一期)工程按期完工,G570金永补充工程具备通车条件;商贸物流、设计咨询和石料开采加工等多元化产业实现营业收入6600余万元,创历史新高;公司债务化解取得突破;组织青年志愿者全员参加全国文明典范城市创建、疫情防控、义务植树等志愿服务活动,公司荣登金昌市创建全国文明典范城市工作红榜5次。

在选人用人机制方面,公司把握正确的选人用人导向,修订完善了《中层管理人员选拔任用管理办法》,提拔使用年轻干部2名,注重年轻干部的使用;内部任职交流中层干部6名,推进干部多岗位锻炼;推选补足缺额收费站站长、副站长5人,畅通基层选人用人通道。分期分批安排中层干部到全省其他市(州)交投公司及市属国有企业进行交流学习、调查研究,在学思实践中增强斗争精神、提高干事本领。

在制度建设方面,该公司在落实国企改革三年行动重点工作任务的同时,深入推进企业制度建设补链强链三年行动,修订完善了《“三重一大”事项决策实施办法》《党委前置研究讨论重大经营管理事项清单》等,有效规范领导班子决策行为,提高决策水平,防范决策风险。研究制定《廉洁风险防控工作实施方案》,督促各职能部门全面梳理廉洁风险点106个,制定防控措施,做到廉洁风险点排查常态化、防控责任明晰化、防控措施具体化。全力推进“五型清廉机关”建设(创新型、书香型、服务型、责任型、效能型),调整设立内设机构科技部,组建1个科技创新团队,创建1个市级劳模创新工作室,塑造培育驱动企业发展的创新能力、创新技术和创新人才,助推企业全面高质量发展;将“工程人员十不准”提升为管理人员的“十不准”,要求全体管理人员对标落实,强化监督管理;制定出台《限时办结制度》《跟进督办制度》,明确办理事项、办理流程和办结时限,不断改进工作作风和提高工作效率,切实提升服务职工群众的水平。组织4批次新入职职工开展廉洁教育,扣好廉洁从业的第一粒扣子。深入推进公路收费运营“真心、诚心、爱心、热心、耐心”的“五心清廉窗口”建设,制定出台《收费运营亲属回避制度》《收费人员日常量化考核办法》《收费人员星级考评实施办法》等制度,规范基础管理,突出激励和约束机制,激发职工的潜能和活力,不断提升对外服务窗口形象。调整设立审计风控法务部,制定《内控体系建设实施方案》,健全业务单位、风控部门和决策层三道管理防线,持续、有效推进内控体系建设。有序推进“三单一点”责任体系建设,建立责任清单、列出全力清单、开出负面清单,排查廉政风险点,实施精准防控,释放有权必有责、有责要担当的强烈信号。(下转二版)

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