省工会十二大以来,在市委和省总工会的坚强领导下,庆阳市各级工会组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、十九大、十九届历次全会和中央党的群团工作会议、中国工会十七大精神,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,全面落实市委和省总工会决策部署,强化职工思想政治引领,深入推进产业工人队伍建设改革,做好工会维权服务工作,深化工会改革创新,加强工会系统党的建设,工会组织联系广大职工群众的桥梁纽带作用进一步发挥,服务职工、服务大局的能力显著增强。五年来,庆阳市总工会多次获得市委年度目标考核优秀奖,2018年被国家人社部、全国总工会授予“全国工会系统先进集体”。
坚持提高政治站位,自觉对标看齐,唱响了新思想引领职工最强音。各级工会组织坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、十九大、十九届历次全会精神及习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神作为首要政治任务,教育引导广大工会干部和职工群众不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,特别是在全总新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神和中国工会十七大精神,加强对职工的思想政治引领,引导职工群众听党话、感党恩、跟党走,巩固党执政的阶级基础和群众基础,牢牢把握工会工作正确方向。
坚决贯彻落实意识形态工作责任制,加强职工职业道德建设,扎实开展精神文明创建活动,积极培育职工文化。发挥工会宣传阵地作用,开展有计划、有步骤的培训、轮训。通过报告会、读书会、演讲赛等形式,推动学习宣传活动进企业、进车间、进班组。充分利用新媒体,推进工会学习阵地建设,打造有特色、有影响、便捷化的职工线上学习交流平台。围绕新中国成立70周年、庆祝建党100周年,广泛组织开展“学习新思想·建功新时代”“喜迎党的十九大”“喜迎中国工会十七大”“中国梦·劳动美——永远跟党走奋进新征程”“党旗在基层一线高高飘扬——以实际行动庆祝中国共产党成立100周年”“回望改革开放40周年”等主题宣传教育系列活动。市总工会2018年组织举办了“中国梦·劳动美——学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”全市职工演讲比赛,《党的十九大知识问答100题》现场答题,37名选手参赛,评选“工人演说家”14名;选拔2名优秀选手参加全省职工演讲大赛,荣获三等奖1人和优秀组织奖。2019年组织开展全市工会学习宣传贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述知识竞赛,19支代表队57名选手参赛;举办“中国梦·劳动美——与共和国同成长与新时代齐奋进”全市职工演讲比赛,22个单位30名选手参赛。2021年举办“中国梦·劳动美——永远跟党走奋进新征程”全市职工演讲比赛,27个单位36名选手参加,推荐优秀选手马辉参加全省职工演讲比赛荣获一等奖,并代表甘肃省参加了全国职工演讲比赛。持续开展“推动全民健身·展示职工风采”系列活动。广泛开展“培育好家风——女职工在行动”主题活动,征集“一封家书”274篇,择优上报85篇参评,21篇获奖,市总连续5年荣获优秀组织奖;设计制作《踏上新征程展示新风采》——庆阳市女职工工作风采展板,推荐原创小话剧《手术之前》,在全省女职工风采展示活动中展出、展演。
市总工会每年还拨付活动经费200多万元,支持市直基层工会积极开展职工文体活动,凝聚广大职工团结奋斗的力量。累计建成工会职工书屋206个,选树全国工会职工书屋11个、省级工会职工书屋7个。在“掌中庆阳”APP开通工会在线,成为“掌中庆阳”信息平台首批上线单位。在工人日报、甘肃日报、甘肃工人报和中工网、省总网站、市委网站等媒体刊登信息800余篇。《“小机关”带出了“大队伍”》《庆阳工会唱响“劳动光荣创造伟大”主旋律》《就地过年——“工会给你送礼包”“工会请你吃饺子”“工会帮你来维权”》等新闻稿件在《工人日报》《甘肃工人报》《学习强国》等平台刊登,庆阳工会官方抖音号被人民日报和全国总工会关注。组织开展“网聚职工正能量争做庆阳好网民”活动,征集歌曲、微视频、摄影、诵读、新媒体账号等正能量作品,参加全省“陇原工匠dou精彩”首届抖音挑战赛,引导广大职工网民积极参与。联合司法局推出“工会普法小课堂”,普及宣传与职工相关的法律知识,增强职工法律意识,维护职工合法权益。
坚持紧贴中心大局,汇聚奋斗力量,谱写了建功立业新篇章。按照《庆阳市新时期产业工人队伍建设改革实施方案》,着力推动落实庆阳市新时期产业工人队伍建设改革任务。牵头制定了《庆阳市产业工人队伍建设改革领导小组成员单位、联络员单位任务分工方案》,形成了党委领导、工会牵头、相关部门齐抓共管的协同联动工作机制;出台了《关于推进全市职业教育发展打造“技能庆阳”的实施意见》《庆阳市职业技能提升行动实施方案(2019—2021年)》《庆阳市数字经济应用型人才培养方案》等政策文件,不断推动产业工人队伍建设改革向纵深发展。共建共享校内校外实训实践基地3个,形成了以庆阳职业技术学院为龙头、县(区)职业中学及就业训练中心为主体、民办培训机构为补充的职工技能教育培训体系。广泛组织企事业单位职工开展“践行新理念建功十三五”“建功十四五奋进新征程”主题劳动竞赛。联合有关部门先后在G244线打扮梁(陕甘界)至庆城段、南梁至太白高速公路、庆阳市海绵城市建设等项目开展劳动竞赛9场(次),参赛单位1131个,参赛班组2307个,参赛职工101345人。“环县二车路”公路工程等3项劳动竞赛被列入省级示范性劳动竞赛项目。紧扣传统产业转型升级、战略性新兴产业培育、现代服务业发展大力开展劳动和技能竞赛,提升重点工程质量,促进项目建设进度。在卫生、教育、电力、公路、快递等行业举办市级一、二类技能大赛42场113个工种,组织职工演展示活动12场,表彰市级技术能手199人、技术标兵345人、优秀选手334人;组队参加了省级技能大赛9场。带动全市开展各类技能大赛265场(次)310个工种,惠及产业工人4万人以上。深化群众性技术创新活动,开展职工优秀技术创新成果奖评选活动5届,表彰优秀项目125个,推荐30个优秀项目参加全省职工技术成果奖评选,获奖11个。
大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,召开全市第三届劳动模范和先进工作者表彰大会,评选表彰劳模和先进工作者49人。推荐评选省级劳模13人、全国劳模3人。从各行各业中选树“陇东工匠”29人,荣获全国五一劳动奖章1人、工人先锋号2个,甘肃省五一劳动奖状2个、五一劳动奖章4人、工人先锋号3个。大力宣传劳模先进事迹,举办了庆阳市劳动模范访谈宣讲会、庆阳市第三届“陇东工匠”选树活动、“劳模风采”及“工匠的故事”主题摄影展;在《陇东报》刊发全国、省、市劳模和“陇东工匠”先进事迹专版4期,“致敬最美劳动者”——庆阳援鄂医务工作者专版1期,发出了《向庆阳援鄂医务工作者学习,奋力夺取疫情防控和经济社会发展全面胜利》的倡议书;在庆阳广播电台、电视台《庆阳新闻》频道等平台播出“劳模风采”“工匠的故事”专题片。在庆阳广播电台新闻综合广播、庆阳952新闻综合广播微信公众平台和庆阳广播电视台官方APP《看清》播出广播节目《劳动筑梦》《劳模印象》1750期。先后组织劳模工匠“进企业、进校园、进社区”活动5期,邀请劳模工匠讲述奋斗历程,传授绝技绝活。开展“弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神和抗疫精神,讲述奋斗故事激励建功立业”系列活动,“掌中庆阳”在线课堂录播劳动模范、陇东工匠、抗疫先进工作者事迹微视频8期,着力推动劳模精神、劳动精神、工匠精神、抗疫精神深入人心。
坚持聚焦脱贫攻坚,精准解困脱困,职工群众获得感显著增强。各级工会以实际行动助推脱贫攻坚,探索出以“建电商平台、建脱贫产业、建专业合作社,金秋助学、劳模助技、工会助困”为主要内容的“三建三助”帮扶机制,落实帮扶责任,提升帮扶效果。扎实开展城镇困难职工精准解困脱困工作,完成第三方评估,964户全国级困难职工全部达到“两有五保障”。严格执行“四个不脱”要求,全市建立梯度困难职工档案290户,实行动态管理、常态化帮扶,解困脱困成果不断拓展巩固。开展了春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖“四送”活动。五年来,发放各类帮扶资金5991.87万元,慰问困难企业105户,帮扶困难职工103501人次。发放“金秋助学”活动助学金1913.49万元,帮助7491名困难职工子女圆了求学梦。持续开展“春风行动”暨“就业创业服务月”招聘活动,为112022名职工提供就业岗位20892个,帮助城乡下岗、失业人员和困难家庭就业增收。职工医疗互助保障参加人数和保障待遇逐年提高,参保职工达到1.84万人,为324名职工理赔89.05万元。
着力为新就业形态等户外劳动者和女职工等特殊群体解决实际困难,累计建成新就业形态劳动者驿站和户外劳动者站点102个,母婴休息室35个、爱心托管班16个。市、县区总工会共投入“六一”慰问资金70.2275万元,慰问困难女职工子女、困难农民工子女、留守儿童和困境儿童及新就业形态群体职工子女2992名。使他们真切感受到党的关怀和工会组织的温暖。特别是在疫情防控工作中,市总工会迅速行动,向全市职工发出倡议书,动员职工群众立足岗位、共克时艰。各级工会组织积极行动,筹措防疫资金310.1万元,慰问医务、疾控、交通、援鄂医护人员家属等23882人(次),支援单位、基层工会57家。鼓励职工就地过年,开展了“工会给你送礼包”“工会请你吃饺子”“工会帮你来维权”等关爱行动,走访慰问疫情防控医护人员、应急值班人员、环卫工人、快递员等一线职工1216人。
以“党建引领、产业兴农”为发展路径,主动服务乡村振兴大局。2021年以来,筹措资金5万元支持帮扶村高沟门村产业发展;发放资金2万元慰问留守儿童;对高沟门村24名农民工子女开展“金秋助学”,发放助学金7.2万元;积极摸排两类户32户,送去了米、油和慰问金,帮助困难群众温暖安全过冬。积极落实工会经费减免政策,累计返还小微企业工会经费42户,帮助解决困难问题,推动企业复工复产。全力投身疫情防控阻击战,工会桥梁纽带作用切实发挥。
坚持依法开展维权,保障职工权益,劳动关系更加和谐稳定。各级工会以强烈的责任意识和使命担当,坚持问题导向,高度关注涉及职工群众特别是新就业形态劳动者的利益诉求问题,围绕农民工工资清欠、安全生产、职业病防治、女职工权益维护等方面,加强部门联动,开展专项检查,促进企业依法履行安全生产、劳动保护、职业病防治等责任,旗帜鲜明地维护职工合法权益,积极开展职工维权活动。市总工会坚持推动完善和落实政工联席会议制度,2017年以来,先后召开联席会议5次,研究解决工会市列为民办实事项目、困难职工帮扶救助、和谐劳动关系创建、人员编制等企业职工普遍关心、工会自身难以解决的困难问题12件。“金秋助学”工程连续5年列入市政府为民办实事项目,争取配套资金1005万元。
建立了由人社部门牵头,工会、工信委、工商联、企业家联合会参与的劳动关系协商机制。全市建会企业集体协商建制率动态保持在98%以上,职工参与率达到98.5%,职工知晓率100%。职代会及厂务公开建制率动态保持在98.5%和96.5%,全市聘用专职集体协商指导员9名,培训集体协商代表2533人次,集体合同、工资专项集体合同覆盖职工85732人,培育集体协商典型12个。圆满完成了两次全国职工队伍状况调查庆阳片区任务。
全面推行“法院+工会”劳动争议诉调对接工作,印发了实施意见,全市挂牌设立工作室9个,聘用劳动争议调解员34名,完成113起劳动争议案件的调解。建立健全了维护劳动领域政治安全“五个坚决”长效机制,成立了工作专班,印发了实施方案,签订了目标责任书。广泛开展“安康杯”竞赛,国网庆阳供电公司荣获全国“安康杯”竞赛优胜单位荣誉称号。持续推进劳模创新、班组创新活动,创建省示范性劳模创新工作室3个、省创新型班组4个。
坚持深化工会改革,积极探索创新,工会组织建设更具生机活力。认真贯彻落实群团改革精神,以“强三性、去四化”为主线,先行先试、积极探索,形成了“纵向加力、横向落地、基层见效、职工受益”的庆阳工会改革经验,市总工会在省委召开的群团改革座谈会上作了交流发言。县区工会主动对接、及时跟进,形成了上下联动、整体推进的改革局面,工会组织焕发出新的生机与活力。进一步优化工会组织体制和管理机制,县以上工会配备兼挂职副主席18名,不断增强广泛性和代表性。
深入开展“基层工会组织建设年”活动,不断夯实基层基础。市总工会抓点带面,辐射带动基层工会建起来、转起来、活起来。2021年开展基层工会联系点建设,分乡镇(街道)、社区、学校、国有企业、非公企业、社会组织6种类型,设立西峰区后官寨镇总工会、育才路社区工会联合会等6个基层工会联系点,选派社会化工会工作者6名蹲点,帮助开展工会阵地建设,推动重点工作落实,经验收达标,拨付联系点建设支持经费60万元,充分调动基层工会工作积极性。
深入开展乡镇(街道)工会规范化建设创建活动,全市119个乡镇(街道)工会全部达到创建标准、通过省总验收,被命名为“甘肃省规范化乡镇(街道)工会”,获补助资金119万元;市总工会配套补助资金59.5万元。加强“小三级”工会建设,坚持重心下移、力量下倾、资源下沉,推动形成职责清晰、运转高效、面向基层、服务便捷的工会工作新架构,服务基层效能不断提升。
深入开展货车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者入会集中行动,抓住平台头部企业在地方分支机构这个关键,抓大带小、以点带面,建会入会工作取得突破性进展。2022年市总与市市场监管、民政、教育等5个单位联合印发《关于进一步加强非公企业和社会组织工会建设的通知》,整合资源推动新就业形态企业、社会组织等工会组建工作落实,把更多新就业形态劳动者组织到工会中来。全市新就业形态劳动者群体企业已建立工会组织219个,发展新就业形态劳动者会员7923人。全市现有基层工会组织2659个,会员268702人。2021年7月,市总工会制定印发《2021年“八大群体”实名制会员普惠服务实施方案》,下拨普惠服务专项经费40.25万元,市、县区总工会根据所属“八大群体”4025名实名制会员的期盼需求,组织开展送技能培训、送健康体检、送爱心礼包、送安全保障、送节日慰问品等形式多样的普惠服务活动。市总工会2021年11月17日在甘肃云仓供应链管理有限公司举行了庆阳市“工会进万家·新就业形态劳动者温暖行动”服务月活动启动仪式,送去面包、牛奶等慰问品和消毒液、医用口罩等防疫物资价值3万元,44名快递员代表230名新加入工会会员参加并进行了集中宣誓;2022年初开展“八大群体”普惠服务节日慰问活动,为市社会福利院、庆阳金盾保安守护押运有限公司的311名护工护理员、保安员送去春节大礼包。
深入开展职工之家建设,组织开展模范职工之家“结对共建”试点活动,引导18个被命名为全国、省、市级模范职工之家的基层工会与工作相对薄弱的基层工会结对,开展各具特色的共建活动,推动工作基础薄弱、作用发挥不明显的单位规范建会、积极建家。坚持把职工之家建设作为服务新就业形态劳动者群体的重要载体,在条件成熟的物流运输企业、快递企业工会积极开展创建,全市建成货车司机之家16个、快递员之家14个,市总工会每个补助建设经费0.5万元。这些工会服务职工阵地的建成使用,提供了休息活动场所等切实有效的服务,方便了户外劳动者,有力推动了新就业形态劳动者群体建会入会。工会组织亮牌子、工会主席亮身份,保障职工知情权、参与权、表达权和监督权的“双亮、四权”覆盖面不断扩大,会员评家覆盖面持续提升。创建全国模范职工之家2个、甘肃省模范职工之家3个、甘肃省模范职工小家1个。工会工作有效覆盖面不断扩大,工会组织吸引力、凝聚力、战斗力明显增强。
坚持笃定严实决心,落实主体责任,工会系统党的建设全面加强。各级工会严格落实全面从严治党要求,努力把管党治党主体责任扛牢抓实。扎实开展了“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和工会干部赴基层蹲点活动,推动各级工会党组织和党员干部自觉地以新思想引领新实践。认真落实中央八项规定精神和市委实施细则,坚持不懈整治“四风”、去除“四化”,工会干部作风得到转变。特别是通过党史学习教育,各级工会干部深刻认识到红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易,努力做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。积极开展“我为群众办实事”实践活动,从最困难的职工群众入手,回应社会关注和职工群众期待,用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事。