本报记者 张小芳 通讯员 罗红华

省工会十二大以来，省总工会深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，认真贯彻落实习近平总书记关于新就业形态、平台经济的重要讲话和指示精神，增“三性”、去“四化”、强基层、促创新，持续开展“强基层、补短板、增活力”行动，着力抓基层、打基础，工会基层组织覆盖面不断扩大，活力不断增强。

创新形式凝心聚力巧建会

随着数字经济、平台经济等新技术新业态新模式快速发展，新就业形态成为工会组建的主阵地。全省各级工会组织以新就业形态劳动者入会集中行动为抓手，通过采取用人单位“单独建”、龙头企业“牵头建”、行业协会“推动建”等形式多样的组织设置模式，努力吸引新就业形态劳动者加入工会。截至目前，全省共发展新就业形态劳动者会员8.62万人（其中货车司机会员5.73万人），企业单独建会800个，行业性工会联合会99个，区域性工会联合会57个，联合工会59个。

深化党建带工建。认真落实“党建带动工建、工建服务党建”的工作原则,借助中组部和交通运输部在甘肃开展货车司机群体党建试点的契机，积极推动将货车司机等群体工建纳入各地党建工作范畴，构建党委领导、政府支持、工会主抓、职工参与、社会协同的工作格局，扎实推进新就业形态劳动者入会工作。

借力借势摸底数。全省各级工会组织将推进新就业形态劳动者入会作为工会基层组织建设工作的重中之重，积极争取党委领导和政府相关部门支持，精心谋划，上下联动，积极与省交通厅、省公安厅、省邮政管理局、省市场监管局等相关政府部门联系沟通，加强调查摸底、协作配合，进一步掌握我省新就业形态劳动者从业人数，平台企业及分支机构、关联企业的数量、分布等情况。截至目前，全省共摸底掌握新就业形态劳动者从业人员19.26万人，其中，货车司机15.73万人、网约车司机0.25万人、快递员2.28万人、网络配送员0.67万人、互联网营销师0.33万人。

着力推进行业（区域）性工会联合会建设。结合新就业形态劳动者从业情况及行业特点，重点推进覆盖以新就业形态劳动者为主的行业工会联合会建设，截至目前，全省共拟建和已建区域性、行业性工会联合会143个。省总工会设立专项资金500万元，对每个新就业形态劳动者区域性、行业性工会联合会给予2万元以上的经费补贴。特别是省总工会指导协助兰州市总工会成立首家市级外卖送餐行业工会联合会，覆盖兰州市“饿了么”等三家物流代理公司的13个营业网点，吸纳800余名外卖送餐员加入工会组织。

眼睛向下强筋健骨增活力

发挥工会组织作用，重点难点在基层，成效更需要在基层检验。党的十九大以来，全省各级工会积极协调解决基层缺活力、缺经费、缺工作人员等问题，基层工会组织资源配置不断加强，距离职工越来越近。

建强基层组织。坚持工会工作“抓基层”导向，以夯实基层工会组织基础为目标，持续加强县区工会建设，健全“小三级”工会组织，完善产业工会组织体系，进一步建强建实基层工会组织。截至目前，全省1356个乡镇（街道）全部建立了总工会或工会联合会，全省规范化乡镇（街道）工会达到1280个，占总数的94.3%，共创建示范社区工会99个、示范村工会104个。

强化经费保障。坚持落实到基层、落实靠基层的理念，持续加大基层工会组织经费保障力度，推动工作保障要素在基层集成，赋能基层工会更好发挥作用。从2017年开始，省总工会本级经费的70%用于对下级工会的补助，把对每个乡镇（街道）工会的专项工作经费定额补助由原来每年5000元提高到1万元；2022年给乡镇街道、工业园区下拨定额补助经费1420万元。对通过验收的规范化乡镇（街道）工会每个给予1万元专项补助，从2017年到2022年，共划拨资金1280万元。

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