郭惠民
崆峒山下，泾水河畔，平凉工会，不平不凉，工会干部，担当作为，奋楫笃行，谱写新篇。
回望来时路，平凉工会同心同德、接续奋斗，书写忠诚履职的工会篇章。扬帆再出发，平凉工会踔厉奋发、笃行不怠，努力开创新发展阶段工会工作新局面。
“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”如何答好新时代工会工作这张考卷，平凉市总工会一直在思考着、实践着。
自省总第十二次工会代表大会召开以来，平凉市总工会深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，坚持围绕中心、服务大局，坚持以职工为中心的工作导向，发挥工会作用，主动推进工会工作高质量发展，各项工作取得了许多新成绩，交出了一份厚重提气的“工会答卷”。
这份新时代的工会答卷，始终围绕着找准党政所需、职工所盼、工会所长的着力点，把改革成效转化为服务职工群众的能力水平，努力用工作实效惠及职工、温暖职工、赢得职工，彰显工会担当作为，凝聚起奋发有为的磅礴力量。
回眸过去五年，平凉工会工作硕果累累：市总工会被中华全国总工会、司法部等部门评为“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动成绩突出集体，连续五年荣获中国职工保险互助考核优秀等次，多次荣获甘肃省推动厂务公开民主管理工作先进单位、全省职工技能素质提升活动优秀组织单位、“网聚职工正能量、争做中国好网民”主题活动优秀组织奖、“一封家书”征文优秀组织奖等荣誉……
宣传教育、产业工人队伍建设、工会经费代收、文化宫改革等工作可圈可点，在全省工会工作会议作典型发言交流。
2019年9月，中国牛产业大会在平凉市召开期间，市总工会举办首届平凉红牛美食大赛，推动了平凉红牛产业的发展。举办的平凉市“家政服务业技能大赛”成为工会工作的新品牌，帮扶4000多名困难职工和农民工实现稳定就业。
五年来，全市建成8家职工服务中心，6个省级、8个市级标准化“普惠式”新就业形态“劳动者驿站”，90个户外“工会驿站”，22个母婴休息室，9个职工子女托管中心，模范职工大家小家134个，建成“快递员之家”“货车司机之家”19个，创建国家级“职工书屋”14个，省、市级“职工书屋”207个……
在平凉电视台和广场电子屏开设《工会时空》《奋斗在路上》等视频节目，为劳动者唱赞歌，把劳模、工匠打造成新时代平凉大地最耀眼的“明星”。
五年来，一件件惠及职工群众的幸福事赢得党政认可，职工点赞。
2018年，平凉市工会第四次代表大会召开，明确了“突出政治引领,深化‘十大行动’维护职工合法权益,稳步推进工会改革”的工作思路,激励广大职工振奋精神、开拓创新、真抓实干,不断开创全市工会工作新局面。
交上满意答卷
——思想政治引领听党话跟党走
全市工会组织主动适应新形势新任务，不断加强和改进职工思想政治工作，坚持用新时代党的创新理论武装职工，用正确舆论引导职工，用先进文化培育职工，用高尚精神塑造职工，用优秀作品鼓舞职工，用真诚服务赢得职工，不断壮大主流思想文化的“根据地”。
全市工会始终坚持政治引领，做到党有号召、工会就有行动，职工有所呼、工会就有所应，在平凉大地上留下了“咱们工会有作为”的坚实足迹。各级工会始终围绕党的决策部署，聚焦职工群众期盼，立足工会工作实际，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，不断强化理论武装，扎实开展“不忘初心、牢记使命”“党史学习教育”等主题教育，坚定团结职工群众听党话、跟党走的信念决心。
五年来，全市各级工会组织广泛开展演讲比赛、知识竞赛、歌咏比赛和职工运动会、踏青、红色教育等形式多样的职工群众性文化活动1700多场（次），着力弘扬主旋律，传播正能量，不断丰富职工文化生活，强化思想引领，筑牢精神之基，激励引导广大职工在劳动创造幸福、奋斗成就梦想的实践中升华人生价值，体现“强国复兴有我”的责任担当，展现新时代工人阶级主人翁风采，赢得了广大职工群众的好评。
交上幸福答卷
——建功立业劳动创造幸福奋斗成就梦想，劳动创造幸福。
平凉市总工会按照省总工会和市委、市政府安排部署，立足职责定位，着眼发展大局，尊重劳动、尊重创造，大力培养选树劳模先进。深入开展劳模引领、劳模创新行动和“陇原工匠”“平凉工匠”评选表彰，推荐产生全国劳模、全国五一劳动奖章29人，省（部）级劳模、省五一劳动奖章212人，市级劳模125人。全国和省级“五一劳动奖状”“工人先锋号”51个，市五一劳动奖章、“五一劳动奖状”“工人先锋号”599个，推选命名表彰“陇原工匠”提名4人、“平凉工匠”10名、“十佳职工”10名，创建劳模创新工作室55个，充分发挥劳模在推进企业自主创新、示范引领中的模范带头作用。
积极争取资金，提高劳模待遇，仅2021年为市级以上劳模发放各类慰问金、困难补助金85.83万元104人（次）。制定印发了《平凉市总工会关于加强和规范劳模疗休养工作的意见》，筹资20万元组织全市各行各业、各条战线市级劳模和市五一劳动奖章获得者开展疗休养活动。利用“双节”、重阳节等重要时段，市委、市政府领导带队慰问全国和省劳模32人（次）。组织劳模进企业、进校园、进社区作报告183场（次），近6万职工、学生和群众聆听宣讲，掀起了学习劳模、崇尚劳模、争当劳模的热潮。
中国邮政平凉分公司揽投员买全友从一名临时工干起，敬业爱岗，20年如一日奉献在邮政投递最基层，在平凡的工作岗位上实现着自己的人生梦想，2019年荣获“甘肃省劳动模范”。
平凉市总工会以党政关注的焦点、经济发展的重点、企业管理的难点、职工利益的关切点为重点，以开展十万职工技能大练兵活动为载体，创新形式、拓展领域、精心策划、提升效果，扎实推进了职工技能素质提升工程向纵深发展，进一步突出竞赛活动的主题。印发了《平凉市十万职工技能大练兵活动十四五规划的通知》，要求全市各级党政要将大练兵活动纳入党政工作目标和社会经济发展的全局去部署，做到领导到位、组织到位、措施到位、经费到位、考核评比检查到位。并坚持每年召开一次大练兵活动组委会会议,认真开展大练兵活动职工技能演、展、赛等活动，极大地提升了大练兵活动的层次和推行力度。
平凉市举办职工技能大赛，是进一步贯彻落实省总工会和市委市政府安排部署的重要举措，也是培养选拔高技能人才的一种有效途径。工会组织勇于担当，积极作为，通过搭建比赛、竞赛、展演赛等平台，为广大职工提供建功立业，人生出彩的机会和条件，引领广大职工积极投身经济建设主战场，充分展示了工会有作为、职工有力量。
五年来，牵头举办了养生平凉中式烹调师、钳工、餐厅服务员、快递员等职工技能大赛。在全市上下形成爱岗敬业、勤学苦练、岗位成才的浓厚氛围，把广大职工的智慧和力量凝聚到服务平凉经济社会发展上来。
五年来，平凉市十万职工技能大赛组委会围绕全市主导产业举办以平凉红牛美食、果园管理等为主题技能大赛96场（次），涉及工种（项目）148个，参赛职工40多万人（次），全市1557家企事业单位12.7万职工坚持组织开展多种类型各个层次劳动竞赛，组织开展技能技术创新成果现场展演展示活动47场（次）。通过竞赛评选平凉市技术能手118名，平凉市技术标兵208名，平凉市优秀选手307名。广泛开展“五小”竞赛、“金点子”等技术创新活动，提出合理化建议1.3万多条，评选表彰职工优秀创新成果52项。深入开展“公开解难题、民主促发展”主题活动，扎实做好“聚合力·促发展”优秀职工代表提案征集活动，共征集27条、上报省总9条、全总采用1条。
连续多年开展岗位练兵和技术比武、技能大赛活动的甘肃红峰机械有限责任公司工会主席张天锋说：“公司每年对技能比赛中获得前十名的职工，每人每月晋升50元至150元不等的工资，调动了职工的积极性，增强了企业的竞争能力。也让普通工人能够体面工作，感到劳动的无尚光荣”。
普通职工参与技能大赛“最幸福的事”就是晋升职称，成为工人明星、当上劳动模范。巨星公司农民工朱丽红获得市级缝纫工大赛第一名后，积极帮助身边姐妹学技术，获得“甘肃省五一劳动奖章”，后来又被推荐为甘肃省劳动模范，成为平凉市首批通过技能大赛获此殊荣的第一位农民工。
甘肃虹光电子有限责任公司职工马正军，在平时的工作中踏实肯干，勤于学习，善于钻研，多次代表公司参加省市举办的职工技能大赛，获得过多项奖励和荣誉，成为公司公认的业务骨干、“工人技术能手”，耀眼的“工人明星”。由他领头实施的《CKM—2101型同轴磁控管》职工技术创新成果，获得平凉市首届职工优秀技术创新成果一等奖。马正军还荣获了“全国劳动模范”称号。
技能大赛让职工得技术、得实惠，企业得人才，经济得发展，社会得进步，实现了互利共赢。
平凉市十万职工技能大练兵活动是鼓劲加油的“大比武”，交流经验、促进工作的“大拉练”，对标寻找差距、追赶超越的“大竞赛”。
一场场技能赛事吸引了大批职工参与比赛、展演，使技能大赛遍地开花，结出丰硕的果实。
一场场技术比武、劳动竞赛和技能大赛，让广大普通职工和农民工得到了实惠，享受到技能大赛带来“最幸福的事”。
交出暖心答卷
——维护服务职工努力构建和谐
职工的冷暖始终是“娘家人”的牵挂，做好维权服务，抓好服务职工和城市困难职工解困脱困，扎实推进工会系统脱贫攻坚；突出重点对象，开展新就业形态劳动者建会入会集中行动，推行“重点建、行业建、兜底建”模式，推动新就业形态劳动者特别是货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等群体入会取得新进展。
近年来，平凉市总工会坚持需求导向、问题导向和短板导向，因地制宜、采取灵活有效措施，持续推进新业态劳动者群体集中建会入会工作，最大限度把货车司机、快递员、网约送餐员等重点群体组织到工会中来，加大工会组织建设力度，增强工会组织活力，不断扩大工会组织和工会工作有效覆盖面。目前，全市共建立新业态工会组织150个，发展新业态劳动者群体会员9264人，入会率81%。
平凉市总工会首开先河建立起工会法律援助工作站，及时妥善解决劳动者合理诉求。每年列支专项资金，最大限度的保障聘请优秀律师及法律工作者正常开展法律咨询、诉状代写、矛盾纠纷调解、职工群众权益维护等。
为职工提供公益性法律服务，设立“以案定补”标准，高效化解劳动争议案件……平凉工会一系列举措为劳动者撑起权益保护伞，促进了劳动关系和谐。
五年忠诚履职，维护职工权益交出新答卷。全面推进职工维权个案、工会法律援助和“法院+工会”劳动争议诉调对接试点工作。联合市法院制订下发了《关于推进劳动争议诉调对接工作的实施意见》，全市县级以上工会全部完成了挂牌，并开展劳动争议诉调对接工作。市县两级工会12351职工维权热线全部畅通，处理转办热线91起，并全部办结。市、县两级工会法律援助机构接待职工来信来访及法律咨询1550人（次），办理法援案件297件，涉及职工、农民工661人，挽回经济损失1477.1万元，构建和谐劳动关系能力进一步增强。
扎实推进厂务公开民主管理和职代会工作，依法推行劳动合同制度保就业，工资集体协商保收入，“安康杯”竞赛保安全，健康幸福行动保健康，从多方面维护职工群众的劳动经济权益。226个单位3.7万名职工参加“安康杯”竞赛活动，全市创建省级工资集体协商示范点24个，签订集体合同1168份、工资专项集体合同1115份、劳动安全卫生专项合同1113份、女职工权益保护专项合同1153份，签订率分别动态保持在90%以上。
城镇困难职工的解困脱困工作，一直是平凉市总工会关注的焦点，深入推进帮扶中心规范化建设，市县（市、区）工会困难职工帮扶中心全部建立，形成了“培训+鉴定+职介+法援”的帮扶网络体系，全面完成了城市困难职工解困脱困目标任务，市总工会被全总评为“全国帮扶工作标兵单位”。
始终坚持着力构建以普惠性服务和精准帮扶为重点的工会服务职工体系，做优做强“春送岗位”“夏送清凉”“金秋助学”“冬送温暖”“进企业、访职工、办实事、促发展”和“面对面爱心助学”等活动。2018年以来共发放专项帮扶资金2250万元，救助困难职工4172户。职工保险互助工作全面推进，全市累计参加单位671家，参加职工8.7万人，累计报销医疗费用5018人（次）624.98万元。“两节”期间筹资1024万元，慰问企事业单位356家，慰问一线生产职工、农民工34000人。“夏送清凉”筹资499.9万元，慰问单位（项目）483个，一线职工40009人。“金秋助学”暨面对面爱心助学活动共筹资917万元，帮扶困难学子3837人。主动参与疫情防控工作，累计筹资298.4万元，走访慰问一线疫情防控点596个，慰问各类疫情防控人员33121人（次）。
交出精彩答卷
——深化改革奏响新时代工会最强音
坚持在增强政治性先进性群众性中锐意改革创新，工会的吸引力凝聚力战斗力显著增强。平凉市总工会如期完成改革任务，并推动全市工会系统改革自上而下、自下而上有机结合，形成全面改革效应，充实了全市7县（市、区）工会工作力量，健全完善财务管理制度体系，强化工会重点领域的审查审计监督，加强工会资产公益性服务性建设，持续推进工人文化宫清理整改，连续开展基层工会建设年、落实年活动和“强基层、补短板、增活力”行动，基层工会组织实现了建起来，转起来，活起来。全市现有各级工会组织2919家，工会会员29.5万人。
平凉市总工会结合实际，全力推进文化宫深化改革。将工人文化宫建设作为职工文化“一号工程”，“一把手”统筹引领，“一盘棋”谋篇布局，探索出一条经济欠发达地区职工文化事业的特色发展之路。
2020年，平凉市工人文化宫由自收自支调整为差额拨款事业单位，为文化宫聚焦主责主业、转型发展、回归公益创造了条件。积极探索新时期文化宫创新发展的新路径，不断推进文化宫深化改革，破除了“以租养文”“以租养人”的现状，收回出租门店11间，面积约780平方米，筹资150多万元，对文化宫所有活动场所进行了亮化提升和统一标识改造，不断建强文化宫宣传服务阵地，突出文化宫的公益性和服务性，展示了工会服务职工的良好形象，做到服务发展有贡献、服务基层有作为、服务职工有实招，奋力书写新时代工会工作的“平凉答卷”！
如今，文化宫保留了职工文化博览中心、职工书画俱乐部、多功能演播厅、职工体育健身室、职工摄影培训中心等活动场地，并根据新时期的职工文化需求，增设了电子图书显示屏，改造升级了工会户外电子大屏幕和职工艺术团排练室等新场所。
“每次走进市工会的书画俱乐部，就有一种回家的感觉”。甘肃省书法家协会、摄影家协会会员王旭喜笑颜开地说。
由该市文化宫发起的“送春联·送万福”文化活动声名远播，成了文化宫服务职工群众的新品牌。由平凉市中书协理事、会员、省级知名书法家、职工书法家和年轻的书法爱好者组成400多人的文化志愿者队伍，每遇节庆，文化宫就将这些志愿者组织起来，把精美的书法作品免费赠送给企业、街道社区的职工群众。
在把书画家“请进来”的同时，还要让文化“走出去”。为此，职工文化博览中心把经常来大厅交流活动的书画家组织起来，组成文化志愿者队伍，陆续开展了“书画创作讲座”“书画作品品赏交流会”进社区、进企业等活动，丰富多彩的文化活动“接地气”，从而有效提升了职工群众的文化生活品质，也让广大职工群众品尝到了“文化乐园”里的幸福滋味。
工人文化宫还依托合作机构经常性开展“职工读书会”“职工公益讲堂”、“假期职工子女公益学堂”等品牌服务，组建职工书画、教育培训、生活服务等工会文化服务志愿者服务队，多层次全方位为职工群众服务，创作出了一大批丰富职工文化生活的优秀作品，传递了职工文化的正能量。
回顾过去，平凉工会之所以能取得这一系列的发展，关键是各级工会毫不动摇坚持党的领导，坚持服务大局，坚持依靠职工，坚持注重基层，坚持改革创新，充分体现了工会的职能定位，展现了工会的自身价值，筑牢了工会事业发展的根基，增强了工会工作的生机与活力。
新时代赋予工会工作新的历史使命。平凉市总工会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断强化责任担当，维护职工权益，竭诚服务职工，汇聚职工力量，引导广大职工奋进新征程、建功新时代，以优异成绩为党的二十大胜利召开献礼。