新甘肃·甘肃法治报记者 曹治

“有矛盾纠纷，找综治中心。”这一观念已在陇南群众中普遍形成共识。近年来，陇南市将综治中心规范化建设实战化运行作为政法重点工作，推动县乡综治中心建设从实体搭建、规范提质到实战赋能的换挡升级，打造矛盾纠纷“一站式受理、全链条化解”新模式，让群众诉求件件有着落、事事有回声。

一站集成

从“多头跑腿”到“一门通办”

陇南市统筹整合司法、政务、民生服务资源，全面夯实基层治理阵地。全市县级综治中心总面积1.58万平方米，199个乡镇（街道）综治中心全部完成规范化建设。法院、公安、司法、信访等部门常驻办公，民政、卫健、妇联等单位轮驻联动，集中开展矛盾调解、法律咨询、法律援助、速裁快审等16项高频业务，彻底破解群众办事“多头找、来回跑”难题，武都、西和、文县等县区实现群众诉求就近办、快速办。

成县综治中心调处的一起工程款纠纷，尽显集成服务实效。2024年12月，某项目施工后甲方拖欠工程款导致乙方停工，双方结算争议较大。法院将这一矛盾纠纷转入综治中心诉前调解，调解员下沉施工现场，实地丈量核算施工面积，以精准实测数据厘清权责，最终促成甲方分两次结清23万元工程款，实现“现场找答案、实地化纠纷”。

闭环解纷

从“推诿扯皮”到“闭环化解”

陇南市县乡两级综治中心依托民事直说“1234”工作法，配套落实矛盾纠纷“2345”工作指引，建立“红黄绿”三色风险预警、分级处置机制，构建“登记、分流、办理、回访”全链条闭环解纷体系，推动矛盾纠纷从有关部门“推诿扯皮”走向综治中心统筹下的“闭环化解”。

今年以来，全市累计排查矛盾纠纷6.8万件、同比增长35.7%，调处化解6.17万件、成功率90%，诉调、警调、访调对接案件2.43万件，调解成功率87.2%，大量矛盾纠纷在基层前端就地化解。

宕昌县综治中心集中化解多起民生积案，高效处置长达七年的10万元借贷纠纷等多类矛盾纠纷，实现案结事了、人和事顺。礼县综治中心成功化解一桩三年邻里顽疾，李某与王某因房屋修建、排水问题长期结怨，2026年积雪滑落引发伤人损财，新旧矛盾叠加激化。县综治中心迅速联动公安、法庭、乡镇、村社多方研判，法理释权、乡情暖心，最终促成双方冰释前嫌、达成和解。

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