□ 谢又生
习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是坚持“两个结合”推进马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，是新时代全面依法治国的根本遵循。甘肃法治研究工作必须始终坚持以习近平法治思想为指引，认真贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示精神，围绕更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义，聚焦法治建设重大理论和实践问题，勤学深研，汇智共谋，助力建设更高水平的法治甘肃。
一、坚持政治引领，深入学习研究习近平法治思想
学深悟透做实习近平法治思想，既是开展法治研究工作的重要基础，也是做好法治研究工作的思想政治保证。要坚持读原著、学原文、悟原理，深刻认识习近平法治思想的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，全面系统领悟“十二个坚持”的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，夯实推进法治研究的理论基础。要把学习宣传和研究阐释工作作为法治研究的头等大事，总结近年工作经验，依托学习贯彻习近平法治思想研究基地、省法治政府研究中心等平台，持续加强对习近平法治思想体系化、学理化的研究阐释，努力形成一系列有分量、有深度的研究成果，充分展现习近平法治思想鲜明的中国特色、实践特色、时代特色。要把牢新时代法治研究工作的政治性，坚持道路自信、法治自信，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，在重大原则问题和大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，坚决反对和抵制错误观点，自觉围绕法治重大理论和实践问题开展研究，建强马克思主义法治理论阵地。
二、紧盯实践导向，加大法治建设重大问题研究
今年是“十五五”开局之年，新征程对法治建设和法治研究工作赋予了新使命，提出了新要求。要主动对标党的二十大和二十届历次全会，以及中央全面依法治国工作会议对法治建设作出的新部署，锚定《法治中国建设规划（2026-2030）》目标任务，结合我省工作实际，加强法治实践研究。要加强重点领域、新兴领域立法研究，围绕人工智能、数字经济、低空经济等领域开展前瞻性立法研究，以高质量研究服务高质量立法、保障高质量发展。要加强行政执法实践研究，聚焦行政执法“三项制度”、行政执法裁量权基准制度落实和行政执法规范化建设等，深入开展实践调研，推动健全完善行政执法监督体系，推进严格规范公正文明执法。要加强健全公正司法体制机制研究，抓住规范司法权力运行这个关键，深入研究完善司法公正实现和评价机制，推动健全规范高效的制约监督体系，切实维护司法公正与司法公信力。要加强普法与依法治理工作研究，围绕贯彻实施法治宣传教育法和“九五”普法规划实施，认真研究面向社会公众的精准普法新模式，增强普法实效性；聚焦基层依法治理，开展健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系研究，着力推动提升社会治理法治化水平。要加强涉外法治研究，立足甘肃作为丝绸之路黄金通道的区位优势，围绕高质量共建“一带一路”，深入研究共建国家法律制度、司法协助、争议解决机制，加强涉外法治宣传教育与法律服务研究，有针对性提出强化涉外法治工作举措，为企业“走出去”“引进来”提供坚实法治保障。
三、立足甘肃实际，着力打造特色法治研究品牌
甘肃是中华文明的重要发祥地、丝绸之路的黄金路段、红色文化的富集区域，也是一个多民族聚居的地区，拥有多元共生的文化资源禀赋，同时也孕育了得天独厚的法治基因。要系统梳理敦煌文化、丝路文化及陇原文化中的治理智慧，深入挖掘敦煌文献、简牍帛书中的法治元素，汲取契约精神、礼法合治、德主刑辅等理念精华，将传统法治思想与社会主义核心价值观有机融合，把蕴含其中的核心智慧融入立法、执法、司法、守法各环节，让中华优秀传统法律文化在滋养社会中焕发时代光彩。要依托甘肃丰富的红色资源，认真梳理甘肃红色法治文化的历史脉络与制度成果，深入研究以南梁革命根据地“十大政策”“豆选法”“三三制”及“马锡五审判方式”为代表的民主法治实践，让红色法治文化融入基层治理、公共法律服务及法治宣传教育全过程，让红色基因在新时代法治甘肃建设中薪火相传。要坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，围绕民族团结进步法治保障，聚焦民族地区依法治理，深入发掘和整理少数民族法治文化，加强民族地区法治文明建设与法学研究，推进民族事务治理体系和治理能力现代化。
四、围绕中心大局，助力经济社会高质量发展
“十五五”时期是我省基本实现社会主义现代化承前启后的关键五年，是夯实基础、全面发力的关键五年。做好法治研究工作，必须自觉承担紧扣中心、服务大局的使命担当。要紧扣甘肃“十五五”发展规划，紧盯实施“五强”行动、推进“三化一融合”、打造“七地一屏一通道”和构建“一核三带、多点支撑”区域发展格局等重点工作，围绕黄河流域生态保护和高质量发展、兰白国家自主创新示范区建设、乡村振兴、优化法治化营商环境等重点领域，深入研究立执司守和涉外法治全方位法治保障问题，努力为全省经济社会高质量发展提供有力支撑。要聚焦全面依法治省、法治政府建设、司法体制改革、基层社会治理等方面的实践难题，围绕法治督察、法治考核和述法等工作，开展对策性、应用性研究。注重持续从理论层面提炼、总结和推广甘肃法治建设典型经验，深入研究行政复议体制改革“甘肃模式”、行政执法协调监督“12591”体系、基层立法联系点“临洮模式”等，推动实践探索上升为理论成果。要深化主动创安主动创稳法治保障研究，聚焦人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需求新期待，围绕基层社会治理、公共法律服务，以及统筹推进教育改造、社区矫正、帮教衔接、纠纷化解、法治宣传“五项工作”等开展研究，充分发挥法治在维护社会稳定、保障安全发展中的基础性作用，为防范化解重大风险、维护社会和谐稳定提供法治保障。
五、完善保障机制，凝聚法治研究工作合力
法治研究工作事关法治建设工作长远发展，只有实现法治理论与实践的双向良性互动，才能为建设更高水平的法治甘肃提供坚实理论基础。要着力将法治研究纳入法治甘肃建设总体规划，健全完善“政府主导、部门协同、高校参与、智库支撑”的法治理论研究格局。要实施法治研究人才培养计划，完善以实践为导向的法学院校教育培养机制，整合省内法学教育资源，引进和培育一批理论功底深厚、实践经验丰富的领军人才、青年骨干，着力打造跨学科、跨领域复合型法治研究团队。要积极搭建高规格、高层次学术交流平台和法治研究阵地，积极参与全国性法治学术交流活动，加强与国内外法学界、实务界的深度对话与合作，持续扩大研究成果辐射面和影响力，为甘肃法治研究繁荣发展提供坚实保障。要加大法治研究工作保障，健全法治研究成果评价、转化、推广机制，着力激发各方积极参与法治研究工作的积极性和主动性，助力开创甘肃法治研究工作新局面。
作者为省委依法治省办副主任 省司法厅党委书记、厅长