新甘肃·甘肃法治报记者 鲜晓苏

“多亏了你们出面调解，之前和朋友闹得那么僵，我心里一直不好受，现在我们握手言和，以后还是好朋友，太感谢你们了！”调解协议签订后，永昌县水源镇西沟村村民张某对调解人员真诚致谢。5月20日，金昌市永昌县水源镇依托基层矛盾纠纷多元化解机制，成功调处一起积压多年的土地合伙经营权属与收益纠纷，有效化解邻里积怨，实现了案结事了人和。

这起纠纷始于2009年。当年，西沟村村民李某与张某父亲系多年挚友，双方口头约定合伙经营村内农林场南井土地，在李某原有220亩承包土地的基础上，共同开垦新增136亩土地并合伙耕种。因双方私交深厚，并未签订书面合伙协议，也未对土地投入、耕种分工、收益分配等事项作出明确约定，经营期间也未留存农资、人工投入明细及收支票据，为后续矛盾纠纷埋下隐患。2024年，张某父亲离世后，张某承接相关土地权益，多次与李某协商136亩合伙土地的经营权划分和历年收益分配事宜。由于无任何书面凭证佐证，李某对张某诉求不予认可，双方私下多次协商无果，分歧不断加剧，昔日亲友邻里关系彻底失和，矛盾持续激化。

为防止矛盾升级扩大，维护群众土地权益，5月20日，水源镇综治中心启动“中心吹哨、部门报到”联动机制，统筹镇司法所、派出所、农业农村服务中心、西沟村调委会组建联合调解工作组，对该起土地纠纷开展专项调处。工作组灵活运用“看、核、疏、谈”四步调解工作法，多措并举破解纠纷难点，全力将矛盾纠纷化解在基层一线。

调解过程中，工作组坚持“实事求是、依法调处”原则，第一时间赶赴争议土地现场，实地核查土地耕种现状、四至界限、土地面积等关键信息，同步走访老村干部及周边知情群众，详细核实当年合伙开垦背景、经营模式与投入细节，全面厘清矛盾纠纷来龙去脉。针对双方无书面协议、无收支凭证、权责模糊的核心问题，工作人员对照农村土地承包及民事合伙相关法律法规，耐心引导双方梳理历年种子、化肥、人力、农机等投入情况，逐一核算双方投入比例与合法收益范围，明确双方合理诉求边界，为公平调解提供坚实的事实和法理支撑。

考虑到双方多年情谊，工作组坚持法理与情理并重，采取分策疏导、双向沟通的方式化解对立矛盾。工作人员向双方普及相关法律知识，讲明非理性争执的危害与诉讼维权的利弊，引导当事人理性看待利益纠纷、合法合理表达诉求。同时，耐心安抚双方情绪，劝导彼此珍视多年邻里情谊、尊重历史经营事实，逐步消解双方对立隔阂，为协商和解营造良好氛围。随后，工作组秉持公平公正、邻里和睦原则，聚焦土地经营权划分、收益补偿核心争议，多轮开展沟通磋商、账目比对与情理劝说。经过5个多小时的不懈努力，双方自愿达成调解协议，约定136亩争议土地由张某经营80亩、李某经营56亩，由李某分两次向张某支付八年土地流转费共计15.5万元。协议签订后，双方当场握手言和，多年积压的土地纠纷彻底化解，破损的邻里情谊得以修复。