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2025年，白银区一些企业经营人员在调研中倒苦水：“每月要应付三五个部门的检查，正常生产经营受干扰。”彼时，涉企执法领域“多头检查、重复检查”“轻微违法‘一刀切’处罚”等问题，导致执法效能与企业满意度“双低”。

企业的呼声便成了白银区党政主要负责人的年度述法议题。白银区委主要领导牵头，在全省率先出台《“有感服务、无感监管”工作指引》，配套制定覆盖111个行业的全流程合规标准体系。全区3万余户经营主体被精准“画像”，划分为A、B、C、D四个风险等级——A类诚信企业抽查比例降至1%以下，做到“无事不扰”；D类高风险企业100%全覆盖监管，做到“利剑高悬”。“两轻一免”清单619项事项同步落地，符合条件的轻微违法优先运用警示告诫、指导约谈等柔性方式……

变化有多大？涉企检查频次下降30%以上，累计减免罚款超500万元，新登记经营主体同比增长18.7%，企业满意度“执法环境”指标从72分跃升至94分。这一模式被国家市场监督管理总局列为全国宣传推广案例，为优化法治化营商环境提供了可复制的“白银样本”。

同样的“以述促改”，也发生在榆中县。

2025年8月，当地遭遇强降雨，山洪灾害造成了部分农房和基础设施损毁。灾后重建时间紧、任务重，容易“萝卜快了不洗泥”——只顾抢进度，把规矩和程序甩在一边。但榆中县从一开始就把重建纳入法治轨道，依法编制“1+1+7”重建规划体系，确保灾后重建各项工作始终在法治轨道上规范运行。

结果令人振奋：30天主体封顶、65天达到交付条件、100天完成6个集中安置点建设，450户受灾群众提前两个月搬入新居、温暖过冬，以崭新姿态亮相央视《焦点访谈》栏目大荧幕。

榆中县委书记崔峰巍在述法时感慨：“法治不是束缚手脚，而是保障效率和公平。”

关键词四：开门述法

法治建设成效如何，不能只靠“自己说给自己听”“自己说了算”。

一年来，甘肃各地各部门不断拓宽述法参与渠道。省委依法治省办在甘肃卫视“法治伴你行”推出述法专题节目，邀请党委“一把手”直面镜头、现场访谈。省公安厅紧扣“规范执法守护公平正义”开展述法，不断提升执法规范化水平。省发展改革委拿“优化营商环境”开题述法，直面经营主体关切的痛点堵点，把问题摆上台面、把整改亮在明处。甘南州紧扣“运用法治力量维护民族团结”开展专项述法，讲述“马背普法”“楹联普法”的故事。定西、嘉峪关、张掖、甘南等地在官网官微开设“述法”专栏，“晒成绩”“亮家底”，把法治建设成效交给群众评判。