新甘肃·甘肃法治报记者 魏世东

优化营商环境是激发市场活力、推动高质量发展的关键举措。近年来，敦煌市聚焦助企纾困、高效政务、规范监管三大维度精准发力，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

法治护航解难题

2025年初，敦煌某企业遭遇合同履约纠纷，同时存在合同条款不规范、法律风险防控薄弱等问题。敦煌市司法局组织律师团队上门开展“法治体检”，精准排查出3处重大法律风险，现场指导企业修订合同条款、完善风险防控体系。针对纠纷，司法部门联动“益企调”工作队介入调解，仅7天就促成双方和解，为企业避免经济损失10万元，以法治手段高效纾困。

这一案例是敦煌精准服务企业的生动缩影。敦煌市始终把企业需求放在首位，构建法治化助企服务体系。创新设立“8·28敦煌企业家日”，打造“亲清共话”政企沟通品牌，按月份行业召开座谈会，按季开展民营经济法治大讲堂，搭建常态化沟通桥梁。

同时，深入推进“千企调研纾困”行动，组织干部下沉一线，精准破解企业发展难题。出台优化营商环境20条举措，重塑项目审批流程，推行“一表申请、并联审批、实名店小二”服务，企业开办实现“半日结办”；打造5个政策兑现平台，推动惠企政策“不来即享、精准直达”，为经营主体减负增效。

政务迭代提效能

2025年6月，敦煌某企业因项目签约节点紧迫急需办理手续。办事人员深夜通过“敦煌政务通”完成咨询、填表及材料核对；次日一早，“飞天帮办”专员全程代办，依托“一件事一次办”改革，仅3小时就完成全部流程，高效服务获企业高度评价。

“让数据多跑路，让企业少跑腿”是敦煌政务服务改革的核心目标。全市紧盯办事痛点，以智能赋能、队伍提效、场景融合为抓手，构建7×24小时不打烊服务体系。

组建“飞天帮办”三级服务团队，形成“前端引导、中端办理、后端保障”闭环流程，确保服务规范高效。升级打造融合敦煌文化元素的亲清服务站，深化“无证明城市”建设，推出智能导办、线上预审等举措，推动政务服务更加规范、便利、贴心。

信用筑基促监管

在敦煌夜市主营敦煌特色小吃的餐饮商户王某，始终坚守诚信底线，服务规范有序，凭借地道风味与优质服务成为敦煌“网红店铺”，不仅赢得游客青睐，更带动周边商户竞相提升服务标准，形成“诚信经营、共赢发展”的良好氛围。

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