新甘肃·甘肃法治报通讯员 张巧英
五年砥砺,足音铿锵。“十四五”期间,张掖市各级各方面在法治张掖建设中挺膺担当、锐意前行,从地方立法的审查关口到执法监督的实战前沿,从普惠均等的法律服务网络到定分止争的调解现场,全市将法治蓝图转化为治理实效,为经济兴、百姓富、生态美的彩虹张掖强基固本、注入动能。张掖市连续三年获全省法治建设绩效考核“优秀等次”,2024年荣膺“营商环境十佳城市”,2025年获评“最具幸福感城市”。
法治张掖建设持续推进
法治兴则民族兴,法治强则国家强。“十四五”期间,张掖市坚持以习近平法治思想为根本遵循和行动指南,市委、市政府主要领导带头履行法治建设第一责任人职责,主持召开市委全面依法治市委员会会议、专题部署会30余次,审议立法、重大决策合法性审查、行政执法协调监督等长效机制,解决营商环境、主动创稳、示范创建等重大事项120余项,绘就法治建设“路线图”。
思想的统一是行动的前提。张掖市开展“一把手谈法治”访谈、专题培训研讨200余场次,为市县领导干部集中“充电”;开展法治宣讲活动走进乡村、社区、机关、校园、企业、军营和网络,让尊法学法守法用法的理念覆盖千万群众;在张掖市委党校、河西学院建立“学习贯彻习近平法治思想研究培训基地”,推动学习贯彻常态化、长效化,不断把法治张掖建设推向深入。
“关键少数”的示范引领,是法治建设落地见效的关键。张掖市研究制定全市法治建设“一规划两方案”,建立完善市委依法治市办和5个协调小组的“1+5”工作机制,严格落实“三必抓两述法”制度,市县乡三级党政主要负责人会议述法全覆盖,将法治建设纳入全市党政履责督考一体化平台进行考评,法治建设责任层层压实。
督察“利剑”的出鞘,让法治责任真正落地。张掖市全面整改中央依法治国办法治督察反馈问题,对甘州区、临泽县、高台县和7个重点部门单位问题整改工作开展实地督察,涉及张掖的7个方面16个具体问题已全部整改到位。
地方立法质效不断提升。张掖市聚焦党委政府关注、改革发展稳定急需、人民群众期盼,通过“小切口”“小快灵”模式,制定出台地方性法规10部。
法治政府建设持续深化
示范创建有力推进、依法决策机制不断完善、行政执法水平不断提升、行政复议体制改革有力推进……“十四五”期间,张掖市以法治政府示范创建为抓手推进法治政府建设率先突破,推行“部门+法律顾问”“政府+司法行政部门”的“两级”审查模式,确保各项政府决策在法治轨道上运行。
全市实施“提升行政执法质量三年行动”,市县乡三级行政执法协调监督工作体系全面建成,市级32个行政执法单位全面规范自由裁量权基准,乡镇(街道)履行职责清单完成编制。制定“两轻一免”清单2871项,办理减免处罚案件12万余件,不断加大行政执法单位案卷评查力度,全面推进严格规范公正文明执法。
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