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检察监督,他最后的一丝希望

——天水市检察院化解一起劳动争议纠纷案始末

新甘肃·甘肃法治报记者 齐洪德

“谢谢检察官,我辛苦工作了一辈子的养老钱终于有了保障。”近日,当吴某领到第一个月的社保金后,第一时间拨通了检察官的电话,激动的心情溢于言表。

六年前,吴某因劳动争议纠纷多方奔走无果后,于2024年年底抱着最后一丝希望走进了天水市人民检察院第四检察部的办公室,在检察机关的强有力监督下,问题最终得到了有效解决。

缴纳社保陷入僵局

事情的起因还需从三十年前说起。1992年,吴某进入某畜牧兽医事务服务中心工作,并签订五年期劳动合同,1997年,某畜牧兽医事务服务中心开具介绍信,介绍吴某到检疫站工作直到2019年机构改革,吴某符合参加城镇(企业)职工养老保险范畴但所在单位未给其缴纳社保。

吴某自2019年起向相关部门反映其社保未缴纳的问题,因多方原因问题并未得到解决,吴某决定寻求法律的帮助。

2023年4月,吴某向仲裁委申请劳动仲裁,仲裁委以申请仲裁时效期间已过不予受理。2023年5月吴某将某畜牧兽医事务服务中心诉至甘谷县人民法院。2023年7月,甘谷县法院以仲裁时效已过为由,驳回吴某诉讼请求,吴某上诉至天水市中级人民法院,该院以同样的理由驳回吴某的上诉请求。至此,吴某主张某畜牧兽医事务服务中心缴纳社保等的相关诉求陷入僵局。

检察监督出现转机

2024年11月,在省高级人民法院裁定驳回吴某的再审申请后,吴某怀揣着最后一丝希望走进天水市检察院的大门,向检察机关申请监督。

“涉及群众的养老问题,我们必须要给群众一个交代。”办案检察官在了解情况后,决定全面审查此案。

随后,检察官调阅法院全部诉讼案卷发现,该案从仲裁到诉讼吴某所在单位始终未以时效已过为由进行抗辩,但存在仲裁委、法院主动适用时效的情形。

“时效过期应当由当事人来主张,法院作为居中裁判者,不应当主动适用时效规定。”承办检察官介绍说。

发现这一情形后,检察官为进一步查明事实真相,向仲裁委调查核实,确认在仲裁阶段吴某所在单位并未以时效已过为由进行抗辩。

调查中,检察官还发现关键证据,吴某早在2020年向仲裁委申请劳动仲裁时,尚在仲裁时效期间内。2025年2月,天水市检察院检察委员会讨论决定,向天水中院提出再审检察建议。2025年6月,天水中院采纳了再审建议,裁定启动再审程序,吴某解决社保缴纳问题迎来曙光。

多方合力破解难题

在案件进入再审程序后,因本案系历史遗留问题,且吴某所在单位经历前后合并分立,涉及多个部门,案情较为复杂。市、县两级检察机关与法院持续沟通对接,联合政府职能部门就吴某是否符合缴纳社保条件、如何才能最大限度保护吴某作为劳动者的合法权益进行磋商。

检察官多次与吴某沟通,针对缴纳社保的矛盾开展实质性化解工作。最终,在两级检察机关与法院、政府部门的多方合力下,吴某与某畜牧兽医事务服务中心就养老保险、医疗保险等问题协商一致,吴某在补缴个人承担的社保费用4万余元后被纳入社保范畴。

2025年12月,吴某申请撤回起诉,再审法院裁定准许撤诉并撤销原一、二审判决,吴某于近日领取了第一个月的社保金。

小案件涉及大民生。在此案办理过程中,天水市检察院民事检察监督发挥了关键作用,让群众的“养老钱”真正落了地。

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