新甘肃·甘肃法治报通讯员 李新强
初春的陇东大地,生机勃勃。黄河流域生态保护的司法画卷上,又添浓墨重彩的一笔。
2025年3月14日,随着法槌落下,子午岭林区法院审结的一起涉林刑事案件引发了社会各界的广泛关注。在这起案件的审理中,该院并未局限于传统的刑事处罚,而是创新性地运用“以碳代偿”模式,在庆阳市西峰区南小河沟流域完成了黄河流域首例水土保持碳汇司法认购交易。这一创举,标志着黄河流域生态环境替代性修复新路径的开启。
从“补植复绿”到“碳汇补偿”
长期以来,在环境资源司法实践中,“补植复绿”是承担生态修复责任的主要方式。然而,面对现实中土地资源紧缺、季节性限制明显以及后期管护难度大等重重困难,传统的直接修复方式往往难以完全覆盖生态损害的全部,修复效果也大打折扣。
如何破解这一困局?子午岭林区法院将目光投向了国家“双碳”战略下的碳汇交易市场。在审理上述案件时,法官们敏锐地捕捉到碳汇交易的巨大潜力,积极探索以碳汇认购替代传统修复方式的可行性。这一转变,意味着环境司法正从单一的物理修复,向更加灵活、高效的经济补偿模式迈出关键一步,实现了生态修复责任承担方式的多元化。
为生态损害贴上“价值标签”
此次“以碳代偿”并非简单的“花钱买平安”,而是一套科学严谨的司法操作流程。
案件审理过程中,子午岭林区法院充分考量了生态环境损害的实际情况与被告人的履行能力。为确保交易的公平性与合理性,该院引入了第三方专业机构进行科学评估。依据云南濒科委司法鉴定中心关于涉案野生动物价值的鉴定,结合福建省森林碳计量技术开发应用工程研究中心专家对被告人行为“削弱保护区碳汇能力”的专业认定,法院最终确定了碳汇认购的数额。
根据厦门产权交易中心当日的碳汇交易价格,被告人先期出资1万元购买了250吨碳汇,专门用于核销其因非法狩猎行为所造成的生态环境损失。这一认购资金将专项用于支持黄河流域生态保护项目,不仅有效避免了因土地、气候等客观条件限制导致的“修复难”问题,也为黄河流域生态保护注入了实实在在的资金“活水”。
司法护航绿色发展的“创新样本”
子午岭林区法院的此次探索,其意义远超案件本身。
这是一次生态价值的市场化补偿。通过碳汇交易实现补偿,环境修复不再局限于传统的植树造林,而是向更广阔的市场机制延伸,有效促成了“破坏者”向“修复者”的角色转换。
同时,这也是对国家“双碳”战略的有力司法服务。子午岭林区法院通过这一模式,直接助力增加林业碳汇吸收,推动了林业碳汇交易市场的活跃与发展。更重要的是,它实现了惩罚、修复、预防、教育功能的有机结合,提升了环境司法效能,推动了从单一的损害赔偿向综合性的生态治理转变。
下一步,子午岭林区法院将继续深化与相关部门的协作,不断完善碳汇损失核定标准、交易流程和资金监管机制,力争形成可复制、可推广的“林区经验”,为筑牢祖国生态安全屏障、实现人与自然和谐共生的现代化贡献更强大的司法智慧和力量。