新甘肃·甘肃法治报记者 王昊 李维琴

“农村快递员一单派费仅4毛钱，快递网点亏损超三成，三年间近89个乡镇网点关停，‘快递进村’受阻，耽误‘甘味’农产品出村！”1月26日，省政协委员毛永吉拿着一份提案，向记者讲述农村快递行业发展的困境。

这份提案源于毛永吉的深入调研。2025年全省快递业务量突破5亿件，较五年前增长3倍，8月单月增速48.9%，居全国首位；近1.6万个村级快递站全覆盖，年助农产品外销额超200亿元，“甘味”特产远销全国，带动120万农户增收。

毛永吉介绍，全省有117个乡镇距县城超过100公里，山地高原多，配送成本远高于平原。同时，全省8万多快递从业者中，农村占42%，派费占收入八成以上，日均送150至200单才赚150至200元。加之不少市县快递企业亏损，除拖欠工资外，更无多余资金升级设备、扩大产能，发展举步维艰。

针对这些难题，毛永吉建议：分三档设最低派费标准。由省邮政管理局牵头，联合相关部门算清成本账，借鉴广东、浙江等地经验，城市每单不低于1.2元，平原乡镇不低于1.3元，山区村落不低于1.5元，大件、保鲜快件适当加价，确保网点能继续生存下去。

他还提出，派费标准要动态调整，跟最低工资、燃油价格挂钩，每两年核算一次；建立全省快递薪酬监测平台，每月发布参考价，杜绝低价竞争。同时要严加监管，把派费落实情况纳入企业信用评价和经营许可审核，严查恶意压价、截留派费，畅通12305、12315投诉渠道，24小时响应、7天内办结，派费直接发给快递员，完善保险和工资增长机制。

针对政策扶持，毛永吉建议，整合专项资金，对执行最低派费的农村快递企业进行补贴，山区每单补0.4元，平原乡镇补0.2元，重点倾向偏远地区；支持建设30个县级共配中心、1000个村级服务站，推广“邮快合作”；给服务农产品上行的快递企业，提供减免通行费、保障用地、补贴购车等政策。

“设立派费最低标准，既能保障快递员权益，又能维护群众利益，更是帮行业解困、助力乡村振兴的关键举措。”毛永吉表示，希望相关部门出台实施办法，确保快递员劳有所得、队伍稳定，帮助快递网点摆脱亏损、良性运营，推动快递业更好畅通城乡循环，为全省高质量发展提供更强劲的物流支撑。