国内统一刊号:CN62-0078 甘肃法治报出版






        

法润河州 砥砺奋进

——2025年临夏州两级法院服务发展与保障民生纪实

法官开展送法进企业活动,优化法治化营商环境。临夏县法院供图

打造“法育童稚”品牌,法官开展法治进校园活动。和政县法院供图

推进“陇原风暴·河州利剑”专项行动,执行法官收到当事人送来的锦旗。东乡县法院供图

打造“红色天平护河州”品牌,红石榴诉讼服务团队为群众提供法律服务。积石山法院供图

打造“红色天平护河州”品牌,红石榴调解团队在讨论案件。 康乐县法院供图

法院干警开展法治宣传进企业活动,打造法治化营商环境。临夏市法院供图

打造“法育童稚”品牌,法官开展放假第一课活动。广河县法院供图

打造民族团结进步创建示范品牌,法院干警开展民族团结进步宣传活动。永靖县法院供图

新甘肃·甘肃法治报记者 陈孝志 通讯员 马晓明

2025年,临夏州两级法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平法治思想,认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,在临夏州委坚强领导、州人大及其常委会有力监督和省法院精心指导下,在州政府、州政协及社会各界大力支持下,深化落实全省法院“743”工作思路,锚定“走在前列、打响品牌”,忠实履行审判职责、主动服务发展大局、积极回应群众关切,各项工作取得新进展。共受理各类案件47153件,审结45288件,同比分别上升14.2%、16.1%,审限内结案率100%。临夏州中级人民法院受理案件3119件、审结2988件。

A 聚焦党建引领

坚定不移筑牢政治忠诚

持续推进政治建设,深入落实“从政治上看、从法治上办”。

临夏法院坚持党的绝对领导。认真落实“第一议题”制度,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,结合“三抓三促”“铸忠诚警魂”等活动,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,全覆盖开展政治轮训253期14990人次。严格落实政法工作条例,细化完善重大事项请示报告清单,向州委、州委政法委请示报告重大事项151次。

不断凝聚先锋力量。创建“红色天平护河州”品牌,以“合议庭+临时党小组”工作机制为抓手,支部建在庭上、党小组设在合议庭、党员徽章亮在岗上,党组织力量在审判执行、乡村振兴、灾后重建等一线充分彰显,3名干警被授予抗震救灾先进个人荣誉称号。

全面从严管党治院。落实党风廉政建设主体责任、监督责任,严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令,持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,常态化开展审务督察、作风检查186次。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,落实基层减负各项举措,配合支持巡察工作,一体推进学查改,解决二审开庭率低、案卷移送周期长等急难愁盼问题89个,整改率99%。

B 紧扣中心工作

全力服务保障高质量发展

找准加快打造“五个地”的切入点、着力点,做到中心工作推进到哪里,司法服务就跟进到哪里。

临夏法院优化法治化营商环境。贯彻民营经济促进法,平等保护各类市场主体合法权益,审结一审商事案件11393件,审限内结案率提升1.2个百分点。开展“执破融合提质效”行动,成立专门合议庭,完善破产案件立案预审、繁简分流机制,审结破产案件14件。推行知识产权审判“三合一”改革,审结商标权权属、侵权纠纷等案件122件。在经济开发区设立“红石榴法官工作站”,全面落实“招商引资马上跟进”机制。临夏市法院成功调解1起跨境商事纠纷并当场履行。

司法守护绿水青山。深入践行习近平生态文明思想,审结环境资源案件869件。积极推进生态损害赔偿和修复,收缴生态修复费用66万元。贯彻落实黄河保护法,进一步加强与相关部门执法司法和工作协同,凝聚黄河流域生态保护和高质量发展最大法治合力。

助力法治政府建设。支持监督行政机关依法行政,审结行政案件550件,行政机关负责人出庭应诉率保持100%。深化府院联动,连续4年发布行政审判白皮书、典型案例,常态化开展同堂培训、交流会商、旁听庭审25场次。加大行政争议实质化解,会同乡党委、政府成功化解历时5年的征地拆迁纠纷。

接续推进乡村振兴。认真履行组长单位职责,坚持齐抓共管,立足实际推动帮扶措施落实落地。扎实开展结对关爱活动,为帮扶村购置春耕化肥、学校办公设备、发放助学金等25.64万元。妥善化解农村土地承包、相邻关系等纠纷,审结涉“三农”案件188件。充分发挥旅游法庭职能,司法护航全域旅游发展。

C 筑牢底线思维

一体抓实主动创安主动创稳

贯彻总体国家安全观,扛牢防风险、保安全、护稳定政治责任。

临夏法院坚决维护社会稳定,发挥刑事审判职能,以“1116”工作机制为抓手,深入推进主动创安创稳和常态化扫黑除恶斗争,审结刑事案件1534件,永靖县法院、广河县法院新收刑事案件同比分别下降8.9%、6.3%。依法从严惩治严重暴力犯罪,深入开展禁毒斗争,依法惩治职务犯罪。实质化审结减刑、假释案件248件,确保刑罚执行公开公正。联合临夏监狱设立“法护归正帮教工作站”,助推提升教改质效。

保护群众生命财产安全,对人民群众深恶痛绝的犯罪决不手软,守护“钱袋子”安全,审结电信网络诈骗及关联犯罪案件12件30人,追赃挽损19万元。守护“舌尖上”安全,审结生产、销售有毒、有害食品等犯罪案件21件50人。

守护未成年人健康成长,打造“法育童稚”品牌,成立未成年人犯罪案件合议庭,审结未成年人犯罪案件98件。选派资深法官担任中小学法治副校长,构建立体化、全方位未成年人司法保护体系。持续做好回访帮教、犯罪记录封存,一体融合推进少年审判与家事审判,促推“六大保护”融合发力。

有效防范化解重大风险,扎实开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理,院庭长带头办理“四类案件”,排查风险2216次。围绕防控经济金融领域风险,审结金融案件1824件,审结破坏金融管理秩序犯罪案件4件5人。全力打赢不良资产清收处置收官战,执行到位1.6亿元。围绕防控房地产领域风险,审结建设工程、房屋买卖等案件1452件。围绕防控信访领域风险,坚持院长接访常态化,开展“执行局长接访日”,办结各类信访事项582件,做实“有信必复”。妥善处理涉灾纠纷,积石山县法院1天化解6起农村建房施工合同纠纷,高效服务重建工作。

促推矛盾纠纷源头化解,积极入驻综治中心,设立立案窗口和速裁法庭,化解矛盾纠纷12580件,调解成功率63%。深化司法大数据分析应用,定期向州委、州政府等部门报送数据分析报告,向有关单位发送司法建议38份,推动堵塞漏洞、完善管理。履行指导人民调解职责,采取“以案代训”等方式,组织开展培训40场次。

D 恪守人民至上

着力增强群众司法获得感

聚焦人民群众关心关注,将“如我在诉”贯穿案件办理全过程。

临夏法院办好办实民生案件,深入贯彻民法典,审结民事案件32440件,调撤率58.7%,永靖县法院调撤率达67.2%。用心用情办好群众身边案,审结涉就业医疗、养老育幼等案件3026件。坚持情理法兼容,审结婚姻家事案件7430件。依法遏制高额彩礼,审结相关案件515件,康乐县法院获评甘肃省三八红旗集体称号。加大根治欠薪力度,审结劳动争议案件2777件,临夏县法院追回79名农民工工资300余万元。加大司法救助力度,对有困难的当事人缓减免诉讼费79.39万元,发放司法救助金。

优化全流程诉讼服务,完善便民服务体系,全面应用起诉状、答辩状示范文本,网上立案11204件、网上缴费18664件,12368诉讼服务热线咨询1525次,满意度97%。强化电子送达推广,送达率89%,平均节约用时3天。做好权限配置及系统测试、数据迁移工作,全力以赴抓实“一张网”建设应用工作。提升协同办案平台运用深度广度,线上流转办理刑事案件1314件。打造临夏州法院民族团结进步创建示范品牌,在基层法院成立“红石榴诉服团队”、综治中心派驻“红石榴调解团队”、重点社区设立“红石榴法官工作站”,为各族群众提供优质高效司法服务,1名干警荣获“甘肃省民族团结进步模范个人”称号。

强化执行攻坚力度,深入推进“陇原风暴·河州利剑”专项行动,执结案件10080件,执行到位6.09亿元,执结率、到位率等持续位居全省法院前列,和政县法院执行到位率达72.7%。扎实开展执行领域突出问题集中整治专项行动,通过回访当事人、评查案件、加强执行款物管理,坚决杜绝执行工作不规范、不文明现象。

用小案件讲好大道理,把社会主义核心价值观融入司法裁判,加强释法说理,努力在判决中讲透法理尺度、事理深度、情理温度。落实“谁执法谁普法”责任制,组建融媒体中心,开展“法律八进”538场次,在各类媒体发表稿件2000余篇,制作视频节目60期。临夏州中院拍摄的微电影《锦绣国色》荣获全国法院第十二届“金法槌”优秀奖。

E 秉持守正创新

稳步提升审判执行质效

围绕“公正与效率”,以深化改革解难题、促发展。

临夏法院加大监督管理力度,全面准确落实司法责任制,进一步完善审委会工作机制、专业法官会议机制,细化落实案件阅核制,确保裁判尺度统一。强化审级监督指导,院庭长对口指导69次,努力做到一审实质解纷、二审有效终审、再审有错必纠。对发回改判案件进行集中评析,倒逼办案质量提升,发改案件同比降低16.7%。扎实开展案件评查、优秀文书庭审评选,4场庭审、1篇文书获评全省百优。

注重审判节点管控,严格落实审判执行工作制度规范,实行审判质效通报制度,发出督办函、警示函等35份,助推提质增效,93%的案件经一审即息诉、同比上升2.5个百分点。完善速裁快审机制,全面优化团队建设,平均结案时间52天,同期缩短5天。

狠抓审执改革落实,推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,落实庭前会议、排除非法证据、法庭调查“三项规程”,以庭审程序公正保障裁判实体公正,刑事案件二审开庭率达85%。深化繁简分流改革,适用小额速裁和简易程序办理案件24861件,55%的案件在“快车道”跑完全程。提升司法鉴定时效性、规范性,有效缩短办案周期,东乡县法院为卧病在床当事人上门进行司法鉴定,受到家属一致好评。

F 深耕夯基固本

比学赶超强化综合素能

始终坚持“严管厚爱”,加强队伍建设,淬炼忠诚干净担当的法院铁军。

临夏法院以司法作风改进年、实战大练兵活动为抓手,持续开展法官上讲台、司法警察实战化训练、青年干警理论学习小组等活动,组织参加培训106期984人次,临夏法院代表队荣获全省法院“以赛促学、以学促干”业务知识比武竞赛三等奖。大力推进法答网、案例库常态高效运行,积极撰写入库案例,推动化解审判实务难点、堵点。发挥典型示范作用,优化“传帮带”机制,助力青年干警成长,法官人均结案267.98件,院庭长带头办案35088件,1名法官获评“甘肃省审判业务专家”。

做深做实脱薄工作,构建“三级”联动工作格局,3个相对薄弱基层法院全部脱薄出列,脱薄成果进一步巩固,达板人民法庭被评为全省新时代“枫桥式”基层单位。以打造“十好法庭”为目标,全面落实可立案、可诉讼、可执行要求,人民法庭审结案件11738件,开展巡回审判443场次,北塬、那勒寺、王台法庭结案均超430件。

主动接受各界监督。自觉接受人大、政协监督,积极配合专项审议、执法检查、专题调研等工作,邀请代表委员参加视察法院、旁听庭审、见证执行等活动49场次。自觉接受纪检监察监督,加强纪律监察建议整改落实。依法接受检察监督,邀请同级检察院检察长列席审委会12次。广泛接受社会监督、舆论监督、特约监督员监督,加强与律师良性互动,不断改进各项工作。

过去的一年,临夏州法院干警知责担责、知重负重、知难克难,4个集体、2名个人受到省级以上表彰,最高法院讲师团、省委政法委、省法院调研组及州委常委会听取汇报时,均对法院工作给予肯定。

路虽远,行则将至。2026年,全州法院将紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,聚焦“公正与效率”工作主题,持续以高质量司法服务保障全州经济社会高质量发展。坚持政治建院,在筑牢政治忠诚上实现新提升。坚持业务强院,在服务中心大局上彰显新作为。坚持严管治院,在深化改革创新上迈出新步伐。坚持文化兴院,在厚植司法文明上展现新形象。

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