新甘肃·甘肃法治报记者 龚利芳

近年来，酒泉市司法局公共法律服务管理科坚决贯彻落实司法部“公证提质增效三年行动”的政治意蕴和为民导向，将其作为践行习近平法治思想、提升治理能力现代化的重要实践。酒泉市以“无证明城市”建设驱动系统性变革，通过强化部门协同、创新服务模式，在减证便民与提质增效上实现关键突破，将顶层设计转化为“数据多跑路、群众少跑腿”的生动局面。此举不仅破解了群众办事难题，更将公证服务前沿打造为传递法治温度、增强群众获得感的重要窗口，以“酒泉实践”彰显了司法行政系统服务大局、司法为民的坚实担当。近日，司法部印发《关于通报表扬“公证提质增效三年行动”表现突出集体和个人的决定》，酒泉市司法局公共法律服务管理科被表扬为表现突出集体。

“公证减证便民行动”奠定基础

公共法律服务管理科以“无证明城市”建设为契机，以群众需求为导向，深化“最多跑一次”改革措施，不断推陈出新，优化升级公证法律服务。对公证服务事项进行全面清理，对无法律明确规定的证明材料一律取消，对定义不严的证明材料进行重新规范，严格落实公证精简证明制度。大力推广部门协同系统应用，组织公证人员进行专门系统操作培训，充分发挥线上平台核查效能，减轻群众办证负担，努力让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

张某与王某离婚时未分割婚姻期间共有房产，因张某后续融资抵押需要，双方寻求通过公证明确产权。公证处提供了“补充协议公证”与“委托公证”相结合的解决方案：首先通过公证《离婚协议补充协议》明确房产归属、补偿及过户义务，固化分割约定；同时王某可办理析产委托公证，预先授权他人代办后续登记手续，以应对其不便亲赴房产所在地的困难。针对双方异地无法现场办理的实际情况，公证处采用“零接触”远程视频公证模式，使身处杭州的张某在线完成签署，敦煌的王某线下同步办理，高效解决了地理阻隔问题。此案充分展现了公证服务以“协议公证确权+委托公证便民+远程技术破局”的组合方式，灵活、专业地处理离婚后财产遗留难题，既明晰了法律权益，也为当事人后续金融活动扫清了障碍，体现了公证机构在现代家事与财产事务中高效、便民的创新服务能力。

截至目前，酒泉市各公证处通过各种方式共办理线上公证、不见面公证604件（其中委托公证492件，声明公证102件，其他10件）。通过告知承诺方式办理公证505件；通过直接免于当事人提交证明办理公证14件；通过容缺受理方式办理公证471件。

“公证提速增效行动”成效显著

公共法律服务管理科着力推动公证业务一次性告知清单制度，明确办理要件与流程，让群众“一目了然”。在此基础上，强力落实“最多跑一次”改革，对法律关系明确、事实清楚、材料齐全的公证事项，确保当事人现场办结立等可取。同时，创新实施“容缺受理”机制，对基本条件具备、主要证明材料齐全仅缺少次要材料的申请，予以先行受理，允许事后补交，有效破解“材料不齐来回跑”的顽疾，构建起高效便捷的公证服务新体系。为最大限度压缩办理时限，提升群众获得感，科室自我加压，推动酒泉市公证机构大幅压缩出具公证书的法定时限，由规定的15个工作日普遍缩短至5至10个工作日，效率提升最高达三分之二。

“公证规范优质行动”长足发展

公共法律服务管理科始终将保障特殊群体权益放在突出位置，持续为老年人、残疾人、军烈属等特殊群体提供优先受理、优先审查、优先出证的“三优先”服务。在此基础上，对行动不便且有实际困难的当事人，主动提供上门办证服务，并视情减免相关公证费用，切实将人文关怀落到实处，让公证服务更有温度。针对“上班族”办理公证时间冲突问题，积极开展预约办理、延时服务、节假日轮值等弹性服务；针对部分事实清楚、但证明材料获取存在实际困难的情形，审慎推行告知承诺制。此举进一步精简办理材料，是“减证便民”从“减数量”向“优方式”的深化，提升了群众的满意度和获得感。