新甘肃·甘肃法治报记者 龚利芳
法治是社会和谐的基石,而普法则是让法治精神深入人心的关键举措。今年以来,甘南州始终坚持以习近平法治思想引领全民普法工作,聚焦“一县一品牌”“一县市一特色”创建,针对城区、农区、牧区、半农半牧区等特点,因地制宜,打造普法品牌玛曲“马背普法队”“马背女子普法队”等,其典型经验被司法部在全国推介,通过以点带面、探索创新具有特色、群众欢迎、社会认可的普法工作样板,用“以案释法”等多样化的形式将法律知识送到群众身边、融入日常生活,推动普法从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,提升全州公民法治素养,推动普法向广度覆盖、深度拓展,夯实甘南长治久安的法治基础。
特色普法激活治理动能
甘南州立足夯实法治根基,挖掘提炼普法的新经验新做法,巩固提升普法品牌效应,实现普法品牌的有形化、载体化、立体化,进一步深化法治宣传的渗透力,强化法治宣传的精准性,把法律知识送到千家万户,营造氛围浓厚、具有地域特色、贴合基层实际的法治宣传教育活动新亮点,为全面打造新时代“五个甘南”、加快建设铸牢中华民族共同体意识样板区提供了坚实法治保障。
2022年以来,甘南州司法行政系统坚持党建引领普法强基工作,以铸牢中华民族共同体意识为主线,探索推广新时代普法新路径,积极挖掘民族特色文化“资源库”,主动对照群众法治文化需求“晴雨表”,针对深度不够、广度不宽、针对性不强等问题,本着补短板、强弱项、固根基、扬优势的原则,因地制宜,“马背普法”以点带面,着力打造提升玛曲县“马背女子普法队”、临潭县“洮州‘花儿’普法队”、舟曲县“楹联普法”、迭部县“火塘普法”、碌曲县“弹唱+谚语普法”、合作市“普法微课堂”、夏河县“夏小司”等一批具有民族地域特色的普法品牌,为基层法治建设注入新动能,法律法规的普及率和知晓率明显增强,依法有序表达利益诉求的氛围日渐浓厚,广大农牧民群众对普法工作总体成效和群众满意度持续提升,幸福感持续增强。
马背普法精准滴灌
玛曲马背普法队(包括骑警大队、马背女子普法队)立足纯牧区、大草原、交通不便等现状,整合普法队、女子宣讲队、律师、法律援助中心、人民调解员、骑警等资源,拓展为“马背+”系列服务,涵盖公益诉讼、信访化解、纠纷调解、法治宣传、治安巡逻等职能,形成基层社会治理普法品牌。普法队充分发挥自身“骑马巡逻、机动灵活、贴近群众”的独特优势,将马鞍变成了“普法阵地”,每一位队员的马鞍上都配备了精心准备的“普法工具包”,内含:汉藏双语普法手册、以案释法漫画图册、反诈宣传册、各类法治文化宣传品等,紧随牧民转场路线,覆盖41个行政村,在牧民休憩点设立临时“帐篷课堂”和“矛盾纠纷调处室”,针对偷盗、赌博、征地拆迁、草场转让、婚姻家庭、劳资债务、电信网络诈骗等问题,发放法治宣传资料4万余份,解决300余件矛盾纠纷,向近4万人次普及法律知识,打通了普法“最后一公里”。普法队用马蹄丈量民情,用双语传递法治,用忠诚守护安宁。
楹联传韵墨润法明
舟曲县作为“中国楹联文化县”,拥有松棚楹联灯会、“正月十九迎婆婆”等国家级、省级非物质文化遗产,剪纸艺术更是代代相传,成为民族情感的文化纽带。舟曲县克服高海拔山区的地理阻隔、多民族的语言差异和传统习俗的影响,以“法治文化浸润”为目标,创新推出楹联普法、剪纸普法、民俗普法新模式,邀请40余名县书法协会成员和民间楹联书法爱好者,围绕法治主题进行创作,把法律格言、法治标语巧妙融入楹联、剪纸,将法治精神深植于传统文化沃土,深入创作独具特色的法治楹联作品,以元宵松棚楹联灯会为契机,将500多副法治楹联展示在松棚长廊、法治广场、法治书屋、法治画册等,助推法治观念“润物细无声”渗透到群众生活,在群众心间铸就尊法学法守法用法的精神图腾,实现普法从“单向输出”到“双向共鸣”的转变,打造出独具舟曲特色的法治文化品牌,为筑牢中国式现代化法治根基奏响时代强音。
传唱花儿法治声扬
临潭县借助洮州“花儿”民间山歌这一独特文化优势,花儿专家、传承人和花儿把式将宪法、民法典、社会主义核心价值观、民族团结进步、生态环境保护、安全生产、文明祭祀、抵制高额彩礼、乡村振兴等多方面的法律知识和政策内容,借助《洮州花儿唱河流治理》等普法花儿曲目,精心编写花儿歌词35首,倾力演绎和专业彩排,每逢当地举办花儿会、民俗文化节,结合法治宣传月、民法典宣传月、国家宪法日等重要时间节点,组建6支民间演唱队深入农牧村、社区、田间地头,开展线下演出15余场,线上通过短视频平台推送作品点击量超20万人次。同时,推动“花儿”传承人参与基层治理,培养成“法律明白人”“人民调解员”,发挥“花儿”调解在化解基层矛盾纠纷中的独特作用,既尊重当地的文化传统,又让普法和调解工作更具亲和力,有效拉近与群众的距离,促使矛盾在轻松的氛围中得到化解,传播法治正能量,增强法治获得感。
围炉火塘普法入心
迭部县地处山区,海拔高、温差大,当地有房屋中间架起火堆围火而坐议事的生活习惯。迭部县以“围火议事”传统习俗为媒介,组建“火塘边的普法员”把党的好政策和法律知识普及到每一户身边。发放宣传资料、解答群众法律咨询,有效调解邻里纠纷、家庭婚姻纠纷、劳资纠纷、经济纠纷、民商纠纷、土地纠纷、山林纠纷、水事纠纷、租赁合同纠纷等各类基层纠纷案件208起,将基层矛盾纠纷化解在萌芽状态、初始阶段,保障人民群众合法权益,维护社会大局和谐稳定,打造矛盾纠纷排查化解和基层社会治理升级版,以“火塘边的普法员”品牌为窗口宣传迭部的普法经验,让更多的人了解到迭部的普法成果。