国内统一刊号:CN62-0078 甘肃法治报出版






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小法庭做好乡村产业“大文章”

——武都法院安化法庭打造“银法联动”金融纠纷化解平台

新甘肃·甘肃法治报记者 曹治

“谢谢法官和银行体谅!等花椒一出手,我立马把钱还上,绝不耽误!”近日,在陇南市武都区人民法院安化法庭的金融调解室里,椒农王某紧握法官的手,语气激动。揣好刚刚签署的调解协议,他脚步轻快地走出门,转身就联系花椒收购商。这暖心一幕,正是安化法庭金融调解工作的生动缩影。

安化法庭辖区乡镇是花椒、中草药种植核心区,伴随产业勃兴,金融借款合同纠纷也时有发生。如何既依法保护金融机构债权,又体谅农户产业周期难处?近年来,安化法庭探索出一条“流动普法+多样调解+银法联动”的新路径,让小法庭在服务乡村产业中做出了“大文章”。

“今年收购的花椒滞销了,当时跟银行贷款约定10月份还款,可现在花椒堆在库房卖不出去,一分钱没回笼,贷款实在还不上啊。”安化镇椒农李某的无奈,道出了许多农户的共同困境。

花椒贩运、中草药种植周期长、资金回笼慢,但银行贷款还款日期固定,一旦产业节奏与还款周期错位,逾期还款便难以避免。

针对这一问题,安化法庭开出了“防患未然”的第一剂药方。干警们紧盯乡镇逢集日,在熙攘的集市大街摆起“普法摊”,用当地方言讲解贷款常识、担保风险、逾期后果。同时,结合农时建立常态化走访机制,花椒收购季、药材种植期加大走访频次,主动上门送法,将司法服务延伸到田间地头、合作社门口。截至目前,已入户提供法律咨询及风险指导180余次。

走进安化法庭,独立的金融调解室整洁明亮,线上调解区设备齐全。这里有一套标准化流程,从申请到达成协议、司法确认,全程高效规范。法庭建立起“调解优先、诉讼断后”的漏斗式分流机制,调解成功的,可快速司法确认,赋予强制执行力;调解不成的,则无缝导入诉讼程序。

在这里,法官和调解员秉持“热心、耐心、细心、公心”,以“一张笑脸、一杯热水、一把凳子、一个满意答复”贴近群众。他们灵活运用庭前摸底、侧面听取意见、借助乡贤迂回调解、庭上讲法调解、庭后背靠背疏导等多种方法,既恪守法律底线,又兼顾乡土人情,让许多一触即发的矛盾消弭于诉前。

产业风险、金融服务短板、主体认知偏差,是纠纷高发的深层成因。安化法庭不满足于就案办案,而是主动向前一步,与金融机构建立常态化沟通机制。通过司法建议、座谈交流,提示银行完善贷前审查、贷后跟踪,审慎设计还款周期,精准起诉联保户,从源头上减少“甲贷乙用”、误列被告等情况,既减轻农户诉累,也节约司法资源。

2024年以来,安化法庭承办金融借款合同纠纷600余件,调撤420余件,调撤率达70%。这组亮眼数据的背后,是司法为民的温情实践,更是一个乡村小法庭从“办案机关”向“治理枢纽”的主动转型。

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