新甘肃·甘肃法治报记者 鲜晓苏

“聚金汇川，永远昌盛”。在金昌市这座镌刻着工业基因的“镍都”，正在以坚实步伐奋力谱写中国式现代化金昌篇章。在此期间，全市将法治建设作为经济社会高质量发展的“坚实保障”，深度赋能产业升级与城市治理。

“十四五”以来，金昌市始终坚持以习近平法治思想为根本遵循，法治建设与经济社会发展同谋划、同推进，深入推进法治金昌、法治政府、法治社会一体建设，为全市全面转型跨越高质量发展注入不竭动力。

五年间，更高水平法治金昌建设取得突破性进展，法治固根本、稳预期、利长远的保障作用充分发挥，全市经济总量连跨3个百亿台阶，连续15个季度斩获全省高质量发展贡献奖。

立法决策“双规范”

筑牢法治根基

“现在村里垃圾有地放、污水有处排，住得比城里还舒心！”金川区双湾镇村民姚兴河的感慨，源于《金昌市乡村清洁条例》的颁布实施。

针对乡村环境长期存在的“垃圾乱堆、污水乱排”等痛点问题，金昌市在全省率先制定地方性法规，建立农村生活污水集中收集处理等制度机制，农村生活垃圾有效治理率达100%，金川区荣获全国村庄清洁行动示范县（区）称号。

地方立法是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分，担负着保善治、促发展的重要功能。“十四五”以来，金昌市坚持“小快灵”“小切口”立法思路，构建“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作格局，规范立法程序，提高立法质量，聚焦城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理等重点领域科学立法。

截至目前，全市已制定出台《金昌市物业管理条例》《金昌市城市供热管理办法》等地方性法规规章13部，通过立法后评估强化制度实效，让地方立法既贴合发展需求，又呼应群众期盼。

与此同时，金昌市持续提升政府决策规范化、法治化能力水平，全面推行法律顾问制度与公职律师制度，优化完善“部门+法律顾问”“政府+司法部门”双重把关审查模式，严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估等法定程序。2021年以来，全市累计审查行政规范性文件、招商引资项目、重要合同协议等1332件，审查率100%，政府依法决策的质量与效率同步提升，法治建设根基进一步筑牢。

政务服务“树标杆”

擦亮民生底色

“从申请审核到拿到营业执照，全程又快又省心！” 近日，在永昌县政务服务中心市场监督管理局“高效办成一件事”窗口，刚办完“个转企”业务的王女士难掩喜悦。她感慨道：“我之前一直经营个体药店，现在通过‘个转企一件事’服务直接升级为企业，最关键的是《药品经营许可证》不用重新办，一下子解决了这个大难题！”

随着法治政府建设的深入推进，“办事不求人”已逐渐成为金昌市民的普遍共识。全市政务服务从群众需求出发，扎实推进38件“高效办成一件事”事项落地， （下转2版）