新甘肃·甘肃法治报记者 齐洪德 通讯员 刘宝红

今年10月下旬，甘谷县综治中心新办公场所搬迁启用，办公面积是原阵地的4.9倍，入驻人员50人。

今年以来，甘谷县着眼增强群众吸附能力，突出便民性、完备性、带动性、服务性，在整合资源、统筹力量上强措施，在创新举措、高效实战上求突破，加力推进县级综治中心规范化建设实战化运行。

着眼增强群众吸附能力

因原有县综治中心办公场所与县信访局联合共用，面积较小，无法满足“七中心合一”的要求，甘谷县委、县政府按照“临街靠路、方便群众”的原则，将新场所选在供电公司搬迁后的原办公大楼。

搬到新办公大楼后，综治中心全力打造解纷“超市”。一方面，按照“1厅+N室”的要求，在群众接待大厅设置14个服务窗口，常驻11家单位，轮驻5家单位，设立法院立案窗口，实现“司法兜底”。另一方面，按照矛盾纠纷化解法治化“路线图”，将劳动保障维权中心、劳动人事争议仲裁委员会、交通事故视频快处中心、公证处、律师事务所、法律援助中心等解纷业务从原单位连人带责整体搬驻，以此倒逼“有诉求找综治”，实现了调解、仲裁、公证、行政裁决、速裁快审、法律援助、法律监督等业务在综治中心“一站式”办理。

此外，综治中心将12345热线、市场监管12315举报平台、卫生健康12320投诉平台、信访信息系统等网上接诉端口全部接入大厅，由入驻人员负责办理，通过“线上”解纷吸附“线下”诉求。同时，设立了心理咨询室，对来访群众进行心理疏导，避免发生次生问题。

着眼提升“三调对接”质效

针对甘谷县民商事案件数量大的问题，甘谷县综治中心对县法院统一推送来的2844件民商事案件，经综合研判难易程度后，对难度较大的由县综治中心直接统筹资源力量调解；将简单明了的，按照属地原则，指派乡镇综治中心就地化解，减少当事人的诉累。

甘谷县综治中心还统筹成立执委婚调室，由法院、民政和妇联三方联合调解。入驻的法院速裁团队、劳动仲裁庭和交通纠纷、劳动争议等专业调解组织，有针对性地提升了调解质效。在以乡镇综治中心为主的基础上，县综治中心对重复警情和复杂问题，提级统筹化解，并督促乡镇综治中心和派出所共同做好“后半篇稳控文章”。

县乡两级综治中心将矛盾纠纷类信访事项全部导入综治平台，综合运用疏导教育、解疑释惑、法律援助等措施，分类施策、及时化解。

着眼夯实主动创稳底板

甘谷县综治中心变“等上门”为“走出去”，有针对性地组建流动调解团队，第一时间将矛盾纠纷化解在田间地头和工厂车间。今年以来，通过实地调查、释法说理、现场调解，就地成功化解了某新能源公司买卖合同纠纷和某村农户土地承包经营权合同纠纷，并入选最高人民法院多元解纷案例库。

与此同时，甘谷县综治中心对具有“民转刑”“刑转命”风险的矛盾纠纷和重复警情，经综合分析研判后，及时发函提示预警；对规定时限内未办结或办理结果群众不满意的诉求事项，责令限期整改，实现闭环管理。