时序更替，法治笃行。2025年以来，武威市凉州区人民法院锚定“公正与效率”核心目标，深耕司法为民实践，交出厚重提气的民生答卷：截至三季度，审执结各类案件25193件，法定审限内结案率99.50%，执行到位金额13.33亿元，法官人均结案331.5件。一组组硬核数据、一个个暖心案例，勾勒出凉州区法院以党建为引领、以改革为动力、以服务为宗旨的司法实践轨迹，彰显了高质量司法赋能区域治理现代化的生动成效。

夯法治根基，天平守民安。凉州区法院以法治为基筑牢治理屏障，用公正天平守护基层安宁，让司法为民的阳光照亮群众生活。作为基层司法机关，该院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，立足凉州地域特色与发展实际，创新推行“党建+N”融合模式、“123456”司法服务模式等特色举措，在党建引领、执行攻坚、助企纾困、基层治理、司法为民等领域持续发力，走出了一条具有凉州特色的司法赋能区域治理现代化之路，为建设中国式现代化幸福美好新凉州筑牢法治根基。

党建引领强根基 凝心铸魂显忠诚

“政法姓党”是人民法院的根本政治属性，更是凉州区法院砥砺前行的根本遵循。该院始终把党的建设摆在首位，将党建工作与审判执行、队伍建设、司法服务等各项业务深度融合，实现党建与业务同频共振、互促共进。

在组织建设上，该院科学构建“党组为核心、机关党委为枢纽、支部为主体、党小组为先锋队”的四级党建体系，合理设置10个党支部、22个党小组，选优配强党支部书记，全面实现党建业务“一肩挑”。2021年以来，调整交流党支部书记、庭室负责人16人，为队伍注入新鲜活力，让党组织的战斗堡垒作用在司法一线充分彰显。

品牌创建为党建工作注入鲜活生命力。该院精心培育“党旗耀天平，初心映法徽”等11个特色党建品牌，打造4个区级党建示范点，以品牌引领激发党建工作内生动力。常态化开展理想信念教育12场次、红色文化传承教育2场次，班子成员带头讲党课7次，党支部集中学习63次，引导全体干警筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，将对党忠诚融入司法履职全过程。

严管厚爱结合，锻造过硬司法队伍。该院制定《压紧压实队伍管理责任的五项措施》，从严落实管党治警要求，组织谈心谈话367人次，严格执行防止干预司法“三个规定”，2025年1至10月，累计填报相关信息5880条，以“零容忍”态度整治顽疾痼疾，持续筑牢司法公正“防火墙”，以铁的纪律保障司法公正。同时坚持正向激励，2021年以来，共有46名干警晋升法官等级，9名干警选任为机关庭室负责人，形成“能者上、庸者下”的良好用人氛围，让干事创业者有舞台、有奔头。

党建红引领司法蓝，在凉州区法院，党员干警始终冲锋在审判执行最前沿，成为化解矛盾纠纷、守护公平正义的中坚力量。一个个党建品牌落地生根，一个个战斗堡垒坚强有力，为法院高质量发展提供了最坚实的政治保障和组织保障。

执行攻坚破难题 司法为民守承诺

执行工作是司法公正的“最后一公里”，也是群众感受司法温度的重要窗口。该院始终以“如我在执”的责任担当，聚焦群众急难愁盼问题，综合运用多种执行手段，全力打通公平正义“最后一公里”，让“纸上权益”真正变为“真金白银”。今年三季度，全院“3+3”核心指标均处于优异区间，交出亮眼的执行答卷。

在执行攻坚中，该院既敢出“重拳”，又善用“巧劲”。一方面，强化执行威慑，依法将890名被执行人纳入失信名单，对1904名被执行人采取限制高消费措施，将3件拒执案件移送公安机关侦查，形成“一处失信、处处受限”的强大震慑。深化与公安、检察等部门的联动协作，完善“点对点”网络查控机制，实现对被执行人财产的精准查询、快速控制。2025年3月，该院与检察院组建工作专班及临时党支部，赴贵阳千里追踪被执行人侯某某，借助当地交管部门大数据锁定车辆轨迹，经彻夜蹲守成功执结抚养费案件，促成被执行人当场支付10万元款项，彰显了联动执行的强大合力。另一方面，坚持柔性执行，注重法律效果与社会效果的统一。针对某商业广场与1000余名业主的租赁合同纠纷，创新采用“分期履行”措施，既保障业主权益，又减少对企业经营的影响；在涉企执行中，为36家企业屏蔽失信信息、为488家企业解除账户冻结，助力企业纾困复苏。

建章立制筑牢执行保障，凉州区法院出台《执行工作问责、问效及激励办法》，建立“周调度会”“专业法官会议”双机制，4次会议集中破解17件疑难案件；设立“执行局长接访日”，2025年以来接待群众100余人次，督办解决诉求36件（次）。开展“春季攻坚月”“百日攻坚”等专项行动，攻克骨头案、钉子案358件，执行到位1.5亿元，拘留57人，查封车辆12台，腾退房屋8间；精准推进金融不良资产清收，到位3.19亿元，提前完成全年目标。

司法有力度更有温度，累计发放司法救助款13.2万元，为困境申请执行人送去温暖。凉州区法院用强制执行彰显权威、柔性执行传递温情，兑现着“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的庄严承诺。

司法助企优环境 精准赋能促发展

凉州区法院牢固树立“营商环境就是生产力”的理念，创新推出“123456”工作模式，精准对接企业司法需求，为辖区经济高质量发展提供优质司法服务和有力司法保障。

紧扣马锡五审判方式“一条主线”，将司法服务延伸至企业前沿。选派79名法官联系138家企业设立法官工作站，组织200名干警结对帮扶292家企业，开展巡回审判2975场次，就地化解涉企纠纷3382件，让企业在“家门口”解纠纷。

推行“线上+线下”“双线并行”模式，2021年以来办理网上立案9527件、网上开庭调解13402件，电子送达近15.6万件次；审理甲、乙、丙三家公司180万元水泥款纠纷时，促成调解并化解关联争议，为企业节省成本、赢得时间。

深化“政+法+企”“三方联动”，2023年以来推进15家企业破产案件审理，化解债务6亿元；开展法企共建389次，通过庭审观摩、法治讲座提升企业风险防范能力。

强化“调、立、审、执”四环节衔接，设立涉企“绿色窗口”，实行“三优先”服务。2025年1至10月，审结涉企纠纷6042件，调撤率79.7%；执结2354件，执行到位6.12亿元。

通过“五步工作法”实现涉企案件动态管理，2023年以来，长期未结案件实现动态清零；加强与区、各镇综治中心协作配合，联合99个调委会构建“六大合力”解纷体系。2025年以来，先行调解成功3455件，兑现权益2176.2万元，为当事人节省诉讼费用130多万元，从源头减少诉讼增量。

一系列务实举措，为企业营造了稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

扎根基层促治理 法庭建设树样本

凉州区地域广阔，乡村镇域分散，基层治理任务繁重。凉州区法院14个基层人民法庭管辖37个镇、2个生态建设指挥部司法事务，101名工作人员年均受理案件13000件，2025年1至10月，人民法庭办结诉讼执行案件12344件，占全院49.5%，法官人均结案536.6件，被誉为“扎根乡土的司法灯塔”。

党建引领基层法庭发展，该院成立5个联合党支部，由法庭负责人任党支部书记，坚持党建引领，积极争创“枫桥式人民法庭”，融合辖区特色，精心打造“番茄法庭”“西瓜法庭”“护商安薪”法庭等充满乡土风味的特色品牌法庭，年均办理涉农纠纷超5000件，助力乡村振兴。注重年轻干部培养，“85后”法庭负责人占比超70%，年均结案超500件；2021年以来38名新入职干警、新入额法官主动到基层，锻造懂群众、懂基层、懂法律的司法铁军。

践行新时代“枫桥经验”推进矛盾纠纷源头治理，2023年以来，设立法官工作站24个、联系点72个，构建三级司法服务网络，向基层调委会推送案件1272件，调解成功861件，诉前调处矛盾4378件，辖区诉讼案件量同比下降19.5%，实现“矛盾不上交、纠纷就地解”。

创新服务模式提升便捷度，全面推行网上立案、送达、调解等智慧服务，2023年以来，办理就近立案5733件、网上立案6447件，让群众“足不出村”办诉讼；推行“五步工作法”“自审自执”，简易程序适用率超90%，裁判自动履行率达60%以上；开展跨区域交叉执行128件，破解“熟人社会”执行难题。

基层法庭是法治宣传主阵地，法官走进田间地头、农家院落，通过巡回审判、案例宣讲开展“法律八进”，处理婚姻家庭、邻里纠纷等案件时注重情理法融合。

司法为民传温情 多元服务惠民生

“感谢法院的耐心调解，不仅帮我们解决了纠纷，还保住了我们的亲情。”家事法庭里当事人的由衷感慨，是凉州区法院司法温情的生动写照。近年来，该院不断创新服务模式，延伸司法职能，提供更有温度、更有效率、更便捷的司法服务。

打造“线上+线下+24小时”一站式诉讼服务体系，升级改造诉讼服务中心，整合多元功能；2025年1至10月，办理网上立案686件、网上开庭调解2853件次，电子送达超5.5万件次；开展“院长接访月”活动，院长接待信访群众160人次，现场解决问题20件，化解“心与心”的隔阂。

深化多元解纷机制，大力推行法院+多元解纷模式，该院与武威市妇联成立“巾帼工作室”，与凉州区总工会成立“法院+工会”调解室，根据各类纠纷特点做实诉前分流，依据人民调解委员会申请及时对调解协议进行司法确认，赋予强制执行力，绘就诉非衔接“一幅图”。2021年以来，向商事调解和行业调解等各类调解组织分流3485件，调解成功2336件，对554件调解协议进行了司法确认。积极延伸审判职能，及时制发司法建议72份，促进综合治理。

关爱特殊群体，打造“法润新蕾·护航未来”未成年人司法保护品牌，近三年办理涉未成年人刑事案件60余件，回访帮教100余人，开展法治进校园、进社区180场次，获评“全国法院少年法庭工作先进集体”“全国优秀青少年维权岗”。

坚持“以和为中心，以调解为主线，以爱心、耐心、细心为抓手，以望、闻、问、切”为做法的“三心四步”家事审判方法，推行以心理疏导、离婚冷静期、离婚证明书等多项制度为主的“1+1+3+4+N”家事审判新方式，通过心理疏导、亲情修复维护家庭和谐，达到解开当事人心结、彻底消除矛盾的最佳效果，家事纠纷调解率超75%。

守正创新提质效 实干担当谱新篇

“以前打官司要跑好几趟，现在从立案到调解都能网上办，又快又方便！”当事人的真切感受，背后是凉州区法院以机制创新推动司法提质增效的持续努力。该院坚持守正创新，以“五步工作法”“123456”工作模式为抓手，不断提升审判执行质效。

“五步工作法”成效显著，自2022年推行以来，通过“周调度、月分析、季研判、半年小结、年度考核”全流程管理，案件办理效率持续提升：2022年办结26268件，平均53.3天；2023年办结29785件，压缩至40.1天；2024年办结25187件，压缩至32.5天；2025年1至10月办结25193件，压缩至30.2天，实现一年以上长期未结案件动态清零。

“123456”工作模式构建全方位服务体系，紧扣马锡五审判方式主线，推行“线上+线下”双线并行、“政+法+企”三方联动、“调立审执”四环节衔接、“五步工作法”全流程管理、六方调解多元解纷机制。自探索推行以来，“123456”工作模式焕发着旺盛的生机与活力，大量矛盾纠纷通过非诉讼方式解决，14个基层人民法庭以践行“123456”工作模式为载体，将优质的司法服务送到群众身边，有力促进乡风文明，服务保障乡村振兴。2021年以来，14个人民法庭在田间地头、家庭院落开展巡回审判超过3379场次，就地调处矛盾纠纷11355起。

实干担当结硕果，武南法庭获评“新时代践行马锡五审判方式先进人民法庭”，双城法庭获评“全省法院先进集体”。

潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。站在新的历史起点上，凉州区法院将进一步铸牢政治忠诚，深化特色工作模式，以更有力举措回应群众期盼、护航企业发展、服务基层治理，用实干与担当书写新时代司法为民新篇章，为建设中国式现代化幸福美好新凉州注入更坚实的司法力量！（王建庆 李发伟）